打造構(gòu)建新發(fā)展格局的“戰(zhàn)略接續(xù)區(qū)”。中部地區(qū)是中國(guó)四大區(qū)域板塊中唯一地理上與京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等五個(gè)國(guó)家重大戰(zhàn)略直接關(guān)聯(lián)的板塊，居“天元”位置。要加快與其他重大戰(zhàn)略的銜接，打造支撐新發(fā)展格局的戰(zhàn)略接續(xù)區(qū)。與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略的融合聯(lián)動(dòng)，有利于增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性，保障區(qū)域生態(tài)安全；與京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略對(duì)接，有利于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、提升創(chuàng)新和開放水平。中部地區(qū)要打破傳統(tǒng)體制機(jī)制束縛，強(qiáng)化對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。對(duì)內(nèi)充分銜接?xùn)|中西部，暢通商品、人才、資本、技術(shù)的跨區(qū)流動(dòng)；對(duì)外融入共建“一帶一路”，充分利用好新亞歐大陸橋、陸海新通道，積極對(duì)接世界價(jià)值鏈中高端，打造內(nèi)陸開放高地，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)大支撐。

培育擴(kuò)大內(nèi)需的“動(dòng)力源”。2023年中部六省總?cè)丝谡既珖?guó)比重達(dá)到25.81%，但社會(huì)消費(fèi)品零售總額僅占全國(guó)的24.39%，顯示增長(zhǎng)潛力巨大。中部地區(qū)要堅(jiān)定樹立“大市場(chǎng)觀”，加快打造區(qū)域統(tǒng)一大市場(chǎng)。要依托龐大人口基數(shù)，充分發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)性支撐作用，優(yōu)化收入分配格局，提升居民收入水平，提升消費(fèi)總量。加快培育壯大新型消費(fèi)，打造更多消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。要協(xié)同建成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。進(jìn)一步深化改革，全面打破地區(qū)隔閡、行政分割，全面建成準(zhǔn)入平等、監(jiān)管公正的營(yíng)商環(huán)境。加快培育若干消費(fèi)中心城市，打造城鄉(xiāng)高質(zhì)量消費(fèi)載體。

打造新質(zhì)生產(chǎn)力培育的“示范區(qū)”。中部地區(qū)創(chuàng)新和科教資源集聚，普通高等院校占全國(guó)比重達(dá)23.94%，在校大學(xué)生人數(shù)占全國(guó)比重達(dá)27.16%，累計(jì)建成全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室70家，汽車、電子信息、高端裝備制造等世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群加速形成，為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

中部地區(qū)要進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和科創(chuàng)資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。在確保傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，主動(dòng)融入新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，特別是在核心技術(shù)攻堅(jiān)上，要加快產(chǎn)出原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果。同時(shí)要牢牢把握新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要求，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化進(jìn)程。要加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，開辟新領(lǐng)域新賽道、塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，將中部地區(qū)打造為新質(zhì)生產(chǎn)力培育和發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)場(chǎng)。

建成國(guó)家統(tǒng)籌發(fā)展和安全的“壓艙石”。中部六省中，五個(gè)為全國(guó)產(chǎn)糧大省，煤炭?jī)?chǔ)量占全國(guó)儲(chǔ)量的三分之一，稀土、銅、鐵、鎢、銻、鉍、磷等資源在全國(guó)占據(jù)重要地位。要進(jìn)一步發(fā)揮中部地區(qū)的糧食能源資源供給優(yōu)勢(shì)，加快中部地區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)，將中部地區(qū)打造成為統(tǒng)籌國(guó)家發(fā)展和安全的穩(wěn)定器與壓艙石。中部地區(qū)要加快提升糧食能源資源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障能力，以一域之穩(wěn)促全局之安。要堅(jiān)定樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，始終把保障國(guó)家糧食安全擺在首位，牢牢守住耕地這個(gè)命根子。完善糧食產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷體系，完善糧食應(yīng)急保障體系。加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化肥使用減量增效，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。要在確保能源資源供應(yīng)能力的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升能源資源開發(fā)利用水平，提高利用效率。加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，因地制宜發(fā)展可再生能源，有序推進(jìn)大型水電基地建設(shè)。健全政府儲(chǔ)備和企業(yè)儲(chǔ)備有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充的能源資源儲(chǔ)備體系。推進(jìn)能源安全監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)。

塑造中部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。2023年，河南、湖北、湖南、安徽、江西、山西常住人口城鎮(zhèn)化率分別為57.1%、65.47%、60.3%、61.51%、63.13%、64.97%，而同期全國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率為66.16%。意味著中部地區(qū)是全國(guó)農(nóng)業(yè)人口群體集中的主要區(qū)域，是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。中部地區(qū)要不斷探索城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新模式，加快塑造中部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。要以縣域作為統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村全面振興的切入點(diǎn)，科學(xué)定位、因地施策、分類引導(dǎo)，培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動(dòng)，持續(xù)深化戶籍制度改革，加快推動(dòng)城市公共服務(wù)向常住人口覆蓋。要加速城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，促進(jìn)發(fā)展要素和社會(huì)服務(wù)深度下沉。

（作者方潔 系全國(guó)政協(xié)委員，民建湖北省委會(huì)副主委，湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)、教授）