首頁>以高水平科技自立自強(qiáng)助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)
構(gòu)建新型科研創(chuàng)新體系
習(xí)近平總書記指出,科技界委員和廣大科技工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)科教興國強(qiáng)國的抱負(fù),要務(wù)實建言獻(xiàn)策,助力深化科技體制改革和人才發(fā)展體制機(jī)制改革,健全科技評價體系和激勵機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力。
目前,在尖端裝備領(lǐng)域,仍然存在一些深層次的問題和矛盾,制約著該領(lǐng)域的高效發(fā)展。突出表現(xiàn)為:雖然市場競爭激發(fā)了企業(yè)的市場活力,但受到多種制度、政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制約,一些企業(yè)尤其是央企難以有效重組和整合,導(dǎo)致行業(yè)配置資源分散、重復(fù),整體創(chuàng)新效能難以充分發(fā)揮;應(yīng)用基礎(chǔ)研究投入對上游產(chǎn)業(yè)需求的真實性捕獲能力弱,低水平重復(fù)導(dǎo)向問題頻出,影響投資和科研效率;校企融合不深的問題仍然存在,企業(yè)開放度不夠,學(xué)校對企業(yè)的產(chǎn)品平臺和基礎(chǔ)狀態(tài)了解不深,基礎(chǔ)研究起點不清,脫離實際,成果難以應(yīng)用轉(zhuǎn)化;國家級實驗室受運(yùn)行環(huán)境制約,聚合行業(yè)資源缺乏公共平臺條件,研發(fā)體系布局難以實現(xiàn)優(yōu)化資源配置;基礎(chǔ)研究投入分支眾多,管理精細(xì)化不夠,選題先進(jìn)性和可用性價值評估不精準(zhǔn),導(dǎo)致投資產(chǎn)出效率不高,影響創(chuàng)新能力提升。
為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,構(gòu)建新型科研創(chuàng)新體系,優(yōu)化科研流程,增強(qiáng)高水平科技自立自強(qiáng)能力,建議:
一是建好用好國家實驗室體系,從制度建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制和業(yè)務(wù)流程上,設(shè)計好貫通企業(yè)、高校、研究院所等行業(yè)資源聚合條件,代表國家水平,牽引出行業(yè)真實需求,展示行業(yè)基點,引導(dǎo)好行業(yè)基礎(chǔ)層面的國家投資,通過技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用評估兩個維度的聯(lián)動審查把關(guān),做到研究資源的精準(zhǔn)布局,提升行業(yè)創(chuàng)新研究質(zhì)量和成果轉(zhuǎn)化效率。
二是企業(yè)能夠有償共享國家實驗室體系所創(chuàng)造的基礎(chǔ)成果,通過市場化的選擇,服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求,形成牽頭企業(yè),承接國家重大工程,打造新型產(chǎn)業(yè)鏈,確保應(yīng)用價值導(dǎo)向,高起點集成再創(chuàng)新,提高產(chǎn)業(yè)化水平,形成市場經(jīng)濟(jì)模式下的新型舉國辦大事的運(yùn)行體系。
三是加強(qiáng)國家層面基礎(chǔ)研究投入的高質(zhì)量管理,用好國家實驗室體系的專業(yè)管理資源、企業(yè)的集成檢驗和成果轉(zhuǎn)化平臺,強(qiáng)化責(zé)任和評價體系構(gòu)建,校企聯(lián)動,按照關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)工具、制造工藝、儀器設(shè)備、試驗手段等領(lǐng)域分層布局基礎(chǔ)研究,閉環(huán)追溯,滾動迭代,一體推進(jìn)。
四是做強(qiáng)全過程知識產(chǎn)權(quán)管理,堅持需求導(dǎo)向,借助國家實驗室體系和企業(yè)用戶,精準(zhǔn)辨識基礎(chǔ)研究知識點,構(gòu)建專利轉(zhuǎn)化和貢獻(xiàn)方回饋機(jī)制,塑造創(chuàng)新良性生態(tài),減少重復(fù)投入浪費,提高企業(yè)整體水平和效率,實現(xiàn)企業(yè)之間高水平競爭,激活整個創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的活力。
(作者李陟系全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士)
編輯:李敏杰