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守正創(chuàng)新 進(jìn)一步全面深化改革

——企業(yè)家委員談全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程

2024年06月24日 14:41  |  作者:孫琳  |  來源:人民政協(xié)網(wǎng)-人民政協(xié)報 分享到: 

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5月23日,習(xí)近平總書記在山東考察期間,專門主持召開企業(yè)和專家座談會(以下簡稱“座談會”),為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)明方向、劃重點(diǎn)。

企業(yè)家是激發(fā)市場經(jīng)濟(jì)活力的主力軍,是實踐改革創(chuàng)新的擔(dān)當(dāng)者。對于這場開在基層、面向基層的座談會,一些企業(yè)中的全國政協(xié)委員如何看、怎么辦?記者為此進(jìn)行了一番采訪。

定方向 謀發(fā)展:凝聚改革向心力

11年前謀劃全面深化改革時,全黨全國正聚焦于實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。如今,從“全面深化改革”到“進(jìn)一步全面深化改革”,改革任務(wù)全面升級,同時改革向心力越來越強(qiáng)。

這一點(diǎn),30多年來活躍在民營經(jīng)濟(jì)前沿的全國政協(xié)委員,中國民間商會副會長、北京葉氏企業(yè)集團(tuán)有限公司董事長葉青深有感觸,“中華民族實現(xiàn)站起來、富起來、強(qiáng)起來的三次飛躍,離不開中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo),新時代推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)和民族復(fù)興更加離不開中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。我們這一代民營企業(yè)家是受益者,民營企業(yè)更應(yīng)自覺成立黨組織,增強(qiáng)政治責(zé)任,學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,把黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理和發(fā)展優(yōu)勢,確保企業(yè)正確的發(fā)展方向”。

“獲得感”一詞,詮釋著改革永恒不變的價值底色,凝聚著“進(jìn)一步全面深化改革”的向心力。

“改革沒有完成時,只有進(jìn)行時”,新一代創(chuàng)業(yè)者代表,全國政協(xié)委員、國城控股集團(tuán)董事長吳城也感同身受,“黨的十八大以來,全面深化改革取得顯著成效,我國礦業(yè)現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展取得了顯著成效,但仍需進(jìn)一步全面深化改革。面對復(fù)雜的能源安全形勢,面對中國式現(xiàn)代化對礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出的新要求,我們必須按照習(xí)近平總書記重要講話精神,緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,緊盯主要問題和突出問題,進(jìn)一步全面深化礦業(yè)改革”。

全國政協(xié)委員,中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會副會長、包頭市塞北機(jī)械設(shè)備股份有限公司董事長王斌也表示,作為一位長期扎根實業(yè)、致力于創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)家代表,他同樣備受鼓舞,“習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),‘要營造有利于企業(yè)家成長的環(huán)境’,這讓我更加堅定了在實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域精耕細(xì)作的決心。我們要努力提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,要弘揚(yáng)新時代企業(yè)家精神,努力為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)自己的力量?!?/p>

重謀劃 強(qiáng)落實:構(gòu)建制度競爭力

改革重謀劃,更要重落實。座談會上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),改革要更加注重系統(tǒng)集成,堅持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn),加強(qiáng)各項改革舉措的協(xié)調(diào)配套,推動各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力、形成合力,增強(qiáng)整體效能,防止和克服各行其是、相互掣肘的現(xiàn)象。

面對近年來國際競爭形勢的日趨激烈,礦業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。吳城表示,希望進(jìn)一步深化礦產(chǎn)審批制度改革,“建議按照‘簡’‘減’‘儉’原則,進(jìn)一步簡化探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)程序、減少礦業(yè)權(quán)登記程序,優(yōu)化調(diào)整登記要件,實現(xiàn)礦業(yè)權(quán)管理制度從‘行政許可登記制’向‘用益物權(quán)登記制’過渡轉(zhuǎn)變;加快信息化建設(shè),推動審批權(quán)數(shù)字化改革;合理劃分相關(guān)管理部門在礦業(yè)權(quán)審批過程中的監(jiān)管權(quán)責(zé)范圍,逐步建立健全貫穿經(jīng)營主體事前、事中和事后全生命周期監(jiān)管?!?/p>

這只是改革挑戰(zhàn)中的一個截面,其背后更廣泛的議題是,企業(yè)作為推動創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要力量,迫切需要打通阻礙生產(chǎn)經(jīng)營的“卡點(diǎn)”。

“習(xí)近平總書記對進(jìn)一步全面深化改革作出重要指示,讓我對推動企業(yè)深化改革激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,堅定不移推進(jìn)科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)品升級,以新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展助力實業(yè)振興有了更為深刻的體會和更加充足的信心”,王斌表示,“我們將以此為契機(jī),持續(xù)深化企業(yè)改革,推動企業(yè)各項體制機(jī)制創(chuàng)新,緊跟制造行業(yè)轉(zhuǎn)型升級趨勢,以市場需求為最終導(dǎo)向,以發(fā)展智能機(jī)械為重要突破口,錨定企業(yè)重型車輛配件、光電模塊與系統(tǒng)等拳頭產(chǎn)品,強(qiáng)化行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢,不斷推動企業(yè)產(chǎn)品迭代升級?!?/p>

完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,對企業(yè)改革起著基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、決定性作用。

對此,葉青則表示,“要建立和完善民營企業(yè)制度,更好服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。民營企業(yè)要發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,完善法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范股東行為,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,實現(xiàn)治理規(guī)范和有效制衡,健全風(fēng)險管理體系,形成有效制衡的現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制、靈活高效的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營機(jī)制、激勵相容的現(xiàn)代企業(yè)激勵機(jī)制和監(jiān)管適宜的現(xiàn)代企業(yè)監(jiān)管機(jī)制等制度體系,不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力。”

走在前 挑大梁:厚植新質(zhì)生產(chǎn)力

改革是由問題倒逼而生,又在不斷解決問題中深化。座談會上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要堅持守正創(chuàng)新,改革無論怎么改,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖,同時要敢于創(chuàng)新,把該改的、能改的改好、改到位,看準(zhǔn)了就堅定不移抓?!?/p>

如何通過創(chuàng)新激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力,形成“金融+科技+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展新模式,是進(jìn)一步全面深化改革中所面臨的新課題。

當(dāng)前,由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在多、小、散、亂的問題,企業(yè)之間“內(nèi)卷”嚴(yán)重,導(dǎo)致其投入科技創(chuàng)新的精力和資源不足,亟須轉(zhuǎn)型升級。對此,王斌建議,對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合,提升產(chǎn)業(yè)集中度;在政府和行業(yè)協(xié)會的帶動下,在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部進(jìn)行縱向和橫向聯(lián)合,針對一些產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開展協(xié)同創(chuàng)新和攻關(guān)。

“如近年來,中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會積極發(fā)揮自身作用,了解會員企業(yè)科技創(chuàng)新的‘真需求’,嫁接產(chǎn)學(xué)研資源解決‘真問題’,在推動中小企業(yè)科技創(chuàng)新中‘挑大梁’,努力讓更多產(chǎn)學(xué)研融合成果成為企業(yè)的‘發(fā)動機(jī)’,讓中小企業(yè)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中釋放‘大能量’。下一步,要更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的支撐作用。”王斌說。

面對礦業(yè)現(xiàn)代高質(zhì)量發(fā)展中礦山恢復(fù)治理所面臨的流程復(fù)雜、技術(shù)難度高、工程量大、投資多、周期長等問題,吳城則提出,希望鼓勵更多社會資本參與礦山恢復(fù)治理。他建議,以“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作”為主要模式,采取“誰修復(fù)、誰受益”方式,通過完善產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、土地政策和權(quán)證審批辦理政策等措施,鼓勵社會資本積極投資建設(shè),實現(xiàn)多方參與、共享收益。同時,他希望建立金融賦能礦業(yè)長效機(jī)制,探索礦業(yè)新型融資模式,優(yōu)化資本配置,推動金融市場“一攬子”服務(wù)體系建設(shè)。

“當(dāng)前,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大潮,科技實力與創(chuàng)新能力日益成為綜合國力的重要內(nèi)容。通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,積極培育大量的科學(xué)企業(yè)家,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,要破除科研成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的機(jī)制障礙,保護(hù)好企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán),給政策、給項目,甚至給資金,更重要的是給予穩(wěn)定的預(yù)期,激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力,增強(qiáng)企業(yè)家投身科研的動力,推動形成科研與市場良性循環(huán)的創(chuàng)新生態(tài)?!蓖醣笄罢靶缘靥岢觥?/p>

進(jìn)一步全面深化改革,新在“全面”,難在“深化”。逢山開路,遇水架橋,委員們紛紛表示,要始終堅持守正創(chuàng)新,積極主動,扎實創(chuàng)新。(記者 孫琳

編輯:秦云