人民政協(xié)網(wǎng)北京6月26日電 水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)人民福祉。日前，民建中央委員、民建中央婦委會(huì)副主任侯惠榮擔(dān)任課題組組長(zhǎng)，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、走訪座談和查閱大量資料后提出，為有效防災(zāi)減災(zāi)，切實(shí)保護(hù)海河流域人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，應(yīng)進(jìn)一步加快海河流域防洪能力提升，建議推進(jìn)張坊水庫(kù)建設(shè)。

“大清河流域歷來(lái)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重，大清河流域全水系流經(jīng)京津冀晉兩省兩市，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，硬化面積增加，下墊面變化導(dǎo)致防洪難度驟增，災(zāi)害損失日趨嚴(yán)重。由于沒(méi)有修建控制性水庫(kù)，河道的防洪能力差，流域的防洪標(biāo)準(zhǔn)低，一旦發(fā)生強(qiáng)降雨，下游的人民生命和財(cái)產(chǎn)安全將受到威脅。”侯惠榮介紹，張坊水庫(kù)控制流域面積4810平方公里，占大清河北支流域面積的48%，其作為海河流域拒馬河重要水利樞紐工程，早在60年代，國(guó)家就對(duì)張坊水庫(kù)全面開(kāi)展了勘測(cè)設(shè)計(jì)工作?！按饲埃捎谑?chē)?guó)家經(jīng)濟(jì)限制及京、冀兩省分水比例協(xié)調(diào)問(wèn)題，水庫(kù)至今尚未啟動(dòng)建設(shè)?！闭n題組成員、民建北京市委婦委會(huì)副主任黎薇說(shuō)。

“在當(dāng)前全球氣候變暖、極端天氣和自然災(zāi)害頻發(fā)的大背景下，前期的規(guī)劃論證已經(jīng)證實(shí)，張坊水庫(kù)對(duì)于大清河流域的防洪作用具備不可替代性?！闭n題成員、民建會(huì)員陳濤等在調(diào)研中建議，在國(guó)家層面推動(dòng)京津冀協(xié)同治水力度，加大完善海河、松花江、遼河流域防洪工程體系，加快推進(jìn)張坊水庫(kù)等工程前期工作。同時(shí)盡快重新啟動(dòng)張坊水庫(kù)建設(shè)可行性論證。

課題組成員、中國(guó)電建集團(tuán)北京勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院的王可、蔣逵超、郭興表示，張坊水庫(kù)項(xiàng)目自上世紀(jì)50年代以來(lái)，已完成勘察設(shè)計(jì)工作，壩址位于張坊鎮(zhèn)片上壩址。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及南水北調(diào)工程的建設(shè)，水庫(kù)功能由城市供水、防洪、灌溉和發(fā)電調(diào)整為防汛為主、兼顧調(diào)蓄，庫(kù)容可適當(dāng)減小，壩址上移2.5km至千河口處。優(yōu)化壩址后，可減少一渡青青小鎮(zhèn)1.0萬(wàn)人左右移民問(wèn)題、降低移民投資。

課題組認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)任務(wù)，推動(dòng)水庫(kù)移民和鄉(xiāng)村振興融合示范。通過(guò)合理制定淹沒(méi)庫(kù)區(qū)移民方案，在提升下游防洪能力的基礎(chǔ)上，最大程度減少社會(huì)影響。可以云南省龍開(kāi)口、金安橋水電站合建金龍村安置點(diǎn)為例，通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃，移民新村實(shí)現(xiàn)水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的全面提升，集中安置后其玫瑰種植形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。