工業(yè)和信息化部日前部署開展2024年“數(shù)字適老中國行”活動，圍繞“數(shù)字適老 溫‘心’同行”主題，推動數(shù)字適老化服務(wù)升級，助力老年人更好地融入智慧社會。

如何讓老年人在數(shù)字時代不“掉線”？如何更好地保障老年人數(shù)字權(quán)益？為了把群眾反映的“問題清單”轉(zhuǎn)化為“履職清單”，圍繞相關(guān)全國政協(xié)委員的關(guān)注與調(diào)研，本報記者就此展開采訪。

跨過“數(shù)字鴻溝”

“快時代”要容得下“慢權(quán)利”

近日，北京的夏天陽光明媚，但家住海淀區(qū)中關(guān)村街道的林大爺心里卻是“烏云密布”，“最近糟心事太多了?！?/p>

林大爺今年72歲，不久前老伴兒因病住院，“出院后想給她補補身體，可我做飯實在不好吃，想點個外賣吧，研究了半個小時也沒整明白?！?/p>

“我們閨女嫁得遠(yuǎn)，不想讓她擔(dān)心，就沒告訴她老伴生病的事兒。”林大爺憂心地告訴記者，最近總要去醫(yī)院復(fù)查，打車也是件“難事”。“以前都是坐公交車，現(xiàn)在老伴兒病了，輪椅上下車不方便。好不容易從鄰居那兒學(xué)會了打車軟件，但因為不會看導(dǎo)航地圖，總是找不到車，司機(jī)往往只能取消訂單?！?/p>

“醫(yī)院里掛號、拿化驗單、繳費現(xiàn)在也都是手機(jī)操作，雖然有人工窗口，但排隊時間長?！绷执鬆攪@口氣道：“平時倒沒啥，老伴兒一生病才發(fā)現(xiàn)，跟不上時代嘍?！?/p>

像林大爺這樣在數(shù)字時代“掉線”的老年人不在少數(shù)。全國政協(xié)委員、天津市婦聯(lián)副主席陳中紅一直很關(guān)注“銀發(fā)族”，她在調(diào)研中了解到，“使用技能缺乏、文化程度限制、設(shè)備不足和年齡因素是很多老年人不上網(wǎng)的主要原因?！?/p>

“一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)老年人的‘?dāng)?shù)字困境’更甚，他們需要被看見、被理解。”如何幫助老年人跨過“數(shù)字鴻溝”？陳中紅建議，手機(jī)軟件應(yīng)充分考慮老年群體需求，去除繁復(fù)設(shè)計、關(guān)閉廣告彈窗、設(shè)置智能語音等。“一些老人因為種種原因，還不愿、不敢、不會用智能產(chǎn)品，我們不妨等一等?！?/p>

“如今越來越多的社會公共服務(wù)轉(zhuǎn)移到線上辦理，這會導(dǎo)致老年人參與社會生活、享受社會公共服務(wù)權(quán)利的弱化?！比珖f(xié)委員、中華全國律師協(xié)會副監(jiān)事長遲日大呼吁：“‘快時代’，要容得下‘慢權(quán)利’。”

遲日大建議，要在醫(yī)療、社會保險、生活繳費等與老年人日常生活息息相關(guān)的行業(yè)保留一定的線下網(wǎng)點，“必要時還應(yīng)當(dāng)設(shè)置老年人關(guān)愛窗口，滿足老年人的線下業(yè)務(wù)辦理需求?！?/p>

“近年來，為了助力‘銀發(fā)族’搭上數(shù)字快車，我國制定了一系列政策法規(guī)?！边t日大介紹道，“十四五規(guī)劃”中提出加強全民數(shù)字技能教育和培訓(xùn)，普及提升公民數(shù)字素養(yǎng)。加快信息無障礙建設(shè)，幫助老年人、殘疾人等共享數(shù)字生活。無障礙環(huán)境建設(shè)法也用專章對“無障礙信息交流”作了規(guī)定，提出要營造老年人友好型數(shù)字社會，提升老年人數(shù)字素養(yǎng)，保障老年人數(shù)字權(quán)益。

“提升老年人數(shù)字素養(yǎng)，需要引導(dǎo)多元化社會力量參與?！边t日大認(rèn)為，老年大學(xué)、社區(qū)、公益組織等應(yīng)針對老年人學(xué)習(xí)特點，通過情景式教學(xué)、案例教學(xué)、經(jīng)驗交流等方式引導(dǎo)老年人掌握數(shù)字技術(shù)，幫助老年人逐步提高信息檢索、甄別及消費等能力。

“子女對父母的‘?dāng)?shù)字反哺’也非常重要?！标愔屑t表示，“讓老人充分享受數(shù)字時代的快捷、便利和快樂，需要特別耐心和細(xì)心，不能常陪在父母身邊的年輕人，更需關(guān)注老人的‘?dāng)?shù)字困境’?！?/p>

 避開“數(shù)字陷阱”

讓老年人數(shù)字權(quán)益保護(hù)舉措具象化

近年來，工業(yè)和信息化部多措并舉推進(jìn)信息無障礙建設(shè)駛?cè)搿翱燔嚨馈?，組織并完成了對2660家老年人常用網(wǎng)站和手機(jī)App的適老化改造，推動超過1.4億臺國產(chǎn)智能手機(jī)和智能電視適老化改造。

全國政協(xié)委員、貴州省文史研究館副館長蒙愛軍發(fā)現(xiàn)，很多手機(jī)App和小程序確實推出了“關(guān)懷版”“長輩模式”等?！斑@很好?！钡蓯圮娨舶l(fā)現(xiàn)，“一些軟件要找到適老版模式并不容易，或者是在打開適老版模式后變化不明顯，廣告等關(guān)閉按鈕仍較為隱蔽、在非必要時還會要求獲取個人信息、位置信息等?！?/p>

“適老化改造不能止步于放大字體等簡單操作，還應(yīng)充分考慮老年人需求，打造更加周到細(xì)致、切合老年人需要的適老化數(shù)字環(huán)境，在操作流程、使用程度、使用習(xí)慣等方面進(jìn)行根本性改造。”蒙愛軍表示，“這就需要相關(guān)企業(yè)在技術(shù)研發(fā)過程中注入更多愛心和溫度，從老年人視角出發(fā)，以提升老年人數(shù)字社會的獲得感、幸福感、安全感為目標(biāo)，全方位改造適合老年人使用便利化的終端產(chǎn)品，促進(jìn)老年人融入數(shù)字社會。”

蒙愛軍建議，要為企業(yè)提供相應(yīng)的政策支持，如提供稅收優(yōu)惠和資金等，提升企業(yè)適老化建設(shè)的參與度，并激發(fā)其建設(shè)的內(nèi)生動力。

遲日大在調(diào)研中了解到，“一些不敢接觸數(shù)字產(chǎn)品的老年人，還存在害怕被騙的顧慮?！睘榇?，他建議，適時對《老年人權(quán)益保障法》進(jìn)行修訂，同時在個人信息保護(hù)法、網(wǎng)絡(luò)安全法等數(shù)字時代新興立法的修改完善過程中，加入老年人權(quán)益保障的相關(guān)內(nèi)容，形成數(shù)字時代老年人權(quán)益保障的法治矩陣。

“數(shù)字社會適老化改造目前仍處于起步階段，健全的政策法規(guī)是落實數(shù)字技術(shù)適老化建設(shè)的重要保障?！边t日大認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步完善老年人法律援助體系，探索建立老年人維權(quán)綠色通道，從而有效控制針對老年人的電信詐騙犯罪的發(fā)生率，真正解決老年人融入數(shù)字生活的后顧之憂。

“只有從法律層面將數(shù)字生活與老年人權(quán)益保護(hù)銜接到位，將‘適老化’理念引入立法，才能讓老年人數(shù)字權(quán)益保護(hù)舉措具象化?！边t日大說。

 跳出“數(shù)字沉迷”

“適老”之后更要“護(hù)老”

“我媽前兩天因為刷短視頻太投入了，熬粥的鍋差點燒出一個大洞?！奔易√旖蚴泻推絽^(qū)的王女士近日對自己68歲的“網(wǎng)癮”母親頗有“怨言”，“每天看短視頻都要看六七個小時，還喜歡在直播間買些‘三無產(chǎn)品’。每次勸她出去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，她就特別不耐煩?！蓖跖空f。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，為父母“數(shù)字沉迷”發(fā)愁的年輕人不在少數(shù)。

復(fù)旦大學(xué)目前發(fā)布的《中老年人用網(wǎng)情況及網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)調(diào)研報告》中顯示，63.2%的被訪中老年人認(rèn)為需要約束自己的上網(wǎng)時間，更有17.8%表示“非常需要”。

隨著互聯(lián)網(wǎng)適老化改造不斷推進(jìn)，不少老年人前腳剛越過“數(shù)字鴻溝”，后腳卻又陷入“數(shù)字沉迷”的“沼澤”。全國政協(xié)委員、南方科技大學(xué)副校長金李發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上諸如“毒雞湯”“養(yǎng)生偽科學(xué)”等粗制濫造的內(nèi)容大量存在，侵蝕著老年人的精神健康，甚至一些老年人被誘導(dǎo)充值或購物，直接損害經(jīng)濟(jì)利益。

“目前真正從關(guān)愛老人角度出發(fā)的電視節(jié)目內(nèi)容和新媒體內(nèi)容少之又少，很難起到正面引導(dǎo)的作用?！苯鹄钫f。

“缺少家人陪伴是老年人‘?dāng)?shù)字沉迷’的重要原因之一。”金李表示，“除了家人的陪伴外，助力老人跳出‘沼澤’，還需要家庭、社會、平臺等多方共同努力?！?/p>

“‘適老’之后更要‘護(hù)老’。”金李建議，針對老年人網(wǎng)絡(luò)知識少、防范意識弱等特點，相關(guān)軟件要為老年用戶提供防沉迷等相關(guān)設(shè)置，控制屏幕使用時間。此外，除了適老化改造外，老年大學(xué)、社區(qū)、公益組織等應(yīng)積極幫助教育引導(dǎo)老人，理性看待手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)，避免他們和現(xiàn)實脫節(jié)、沉迷網(wǎng)絡(luò)?！巴瑫r短視頻等平臺要加大監(jiān)管力度，避免強娛樂、輕內(nèi)容的導(dǎo)向，為老年人創(chuàng)設(shè)更加清朗安全的網(wǎng)絡(luò)空間?！苯鹄钫f。

“數(shù)字時代下，新技術(shù)不斷更新迭代，老年人‘觸網(wǎng)’也會遇到更多新的問題?！边t日大表示，數(shù)字技術(shù)適老化是一個需要不斷完善的過程，“只有多方參與、持續(xù)發(fā)力，才能建立起圍繞老年群體的信息監(jiān)管和保障體系，助力老年人樂享數(shù)字生活，守護(hù)老年人的數(shù)字權(quán)益。”（記者 郭帥）