改革開放是當代中國命運的關鍵抉擇，民營企業(yè)也在改革開放中不斷成長壯大。黨的二十屆三中全會提出，堅持致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策。這將有力提振民營企業(yè)的發(fā)展信心，增強民營企業(yè)家的發(fā)展預期，為民營經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚，提出“市場在資源配置中起決定性作用”等重大論斷，明確“公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎”；提出“民營經(jīng)濟是我們黨長期執(zhí)政、團結帶領全國人民實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要力量”；強調依法維護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，堅持權利平等、機會平等、規(guī)則平等，鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大；指出“無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，都是促進共同富裕的重要力量，都必須擔負起促進共同富裕的社會責任”。這些都為民營經(jīng)濟的發(fā)展進一步指明了前進方向、提供了政策指引。

政策環(huán)境愈發(fā)明確。2023年，《中共中央 國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》出臺，其后國家發(fā)展改革委成立民營經(jīng)濟發(fā)展局，建立促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大部際聯(lián)席會議，在解決跨區(qū)域、跨部門難點堵點問題上持續(xù)發(fā)力。推進減稅降費有效降低了民營企業(yè)經(jīng)營成本，2023年民營經(jīng)濟納稅人新增減稅降費近1.7萬億，占全國新增減稅降費75.7%。

融資環(huán)境愈發(fā)暢通。金融機構加大對民營企業(yè)的信貸支持，拓寬民營企業(yè)的融資渠道。2023年末，普惠小微貸款和制造業(yè)中長期貸款余額同比分別增長23.5%和31.9%。截至2024年5月末，本外幣民營經(jīng)濟貸款余額66.4萬億元，較2018年末增長81.6%，新發(fā)放的私人控股企業(yè)貸款加權平均利率4.05%，較2018年末下降約2%。

創(chuàng)新支持愈發(fā)有力。政府加大對民營企業(yè)創(chuàng)新的支持力度。據(jù)統(tǒng)計，我國高新技術企業(yè)中民營企業(yè)從2012年的2.8萬家增至2022年的35.9萬家，占比由62.4%提升至90.9%。累計培育“小巨人”企業(yè)1.2萬家，“專精特新”中小企業(yè)13.5萬家。

法治供給愈發(fā)豐富。刑法修正案將民營企業(yè)的產(chǎn)權保護與國有企業(yè)同等對待，頒布實施優(yōu)化營商環(huán)境條例，推動修訂公司法、反壟斷法、專利法、商標法等系列法律法規(guī)。修訂行政處罰法，明確“首違不罰”“一事不再罰”。包容審慎的法律實施越來越普遍，治病救人的法律關懷越來越實在。

2012年到2024年，民營企業(yè)數(shù)量從1085萬戶增加到5500萬戶，增長近4.1倍，總量占比從79.4%提高到96.4%，貢獻稅收由48%增長到近60%，吸納城鎮(zhèn)就業(yè)占比達86.1%。個體工商戶從4000多萬戶增至1.2億戶。2023中國民營企業(yè)500強榜單顯示，500強整體規(guī)模持續(xù)增長，入圍門檻達到275.78億元，是2012年的3.5倍。入圍世界500強的民營企業(yè)由6家增至36家。民營經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展壯大，民營企業(yè)競爭力和影響力不斷提升，得益于全面深化改革為民營經(jīng)濟發(fā)展壯大創(chuàng)造了機遇、提供了空間。

黨的二十屆三中全會對民營企業(yè)關切的社會定位、政策取向、法治保障等給出明確指導意見，精準回應社會重大關切和民營企業(yè)訴求期盼，幫助民營企業(yè)在方向上解惑、發(fā)展上解憂、環(huán)境上解壓。首先，全會宣示了建設高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的目標導向，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的鮮明立場。其次，指出高水平市場經(jīng)濟體制的重點問題是要保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。第三，指出解決這三大突出矛盾的努力方向。從保證平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競爭、平等享受法律保護等方面作出了規(guī)范。第四，指出要制定民營經(jīng)濟促進法，釋放出將為民營經(jīng)濟和民營企業(yè)高質量發(fā)展提供更加全面的法治保障的強烈信號。第五，指出要健全促進“兩個健康”的工作機制。

當下，要以學習貫徹三中全會精神為契機，引領民營企業(yè)為國擔當，為民造福。

不斷增進民營經(jīng)濟人士在黨的領導下走中國特色社會主義道路的政治共識。要以二十屆三中全會精神引導企業(yè)把自身發(fā)展同國家繁榮、民族復興、人民幸福緊密結合在一起。加強政策宣傳解讀，幫助民營企業(yè)更好地理解和把握會議精神，了解國家的改革方向和政策導向，引導民營企業(yè)堅定發(fā)展信心，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)。

推動民營企業(yè)自覺走高質量發(fā)展之路。要深刻理解促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展的現(xiàn)實意義，引導民營企業(yè)完善治理結構和管理制度，主動適應市場變化，踐行新發(fā)展理念，轉變發(fā)展方式、調整產(chǎn)業(yè)結構、轉換增長動力，堅守主業(yè)、做強實業(yè)，自覺走高質量發(fā)展路子。

推動民營經(jīng)濟法治建設。要把習近平法治思想作為推進民營經(jīng)濟法治建設的根本遵循和行動指南，推進民營企業(yè)家守法誠信教育與法商素養(yǎng)提升，引導民營企業(yè)家學法守法遵法用法，推進企業(yè)合規(guī)建設與現(xiàn)代企業(yè)制度建設，強化民企內(nèi)部腐敗治理，做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營的典范。

樹立民營企業(yè)良好社會形象。抓好民營企業(yè)勞動關系調研監(jiān)測，推動民營企業(yè)建立員工命運共同體，落實社會主義分配制度，構建和諧勞動關系。引導民營企業(yè)主動投身國家重大戰(zhàn)略，認真履行社會責任，積極參與“萬企興萬村”“百城千校萬企”促就業(yè)、“民營企業(yè)進邊疆”等行動。加強輿論引導，推廣宣介民營企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)驗做法，培塑宣傳民營企業(yè)家先進典型事跡，更好發(fā)揮民營企業(yè)在促進民生改善、興邊富民方面的重要作用。

（作者方光華系全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任，全國工商聯(lián)副主席）