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燕瑛:鞏固深化改革成果 奮力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平總書記指出,黨的十八大以來,我們堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,并把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略,作為黨和國家一項(xiàng)大政方針進(jìn)一步確定下來。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要支撐,都不可或缺、不可替代。
新時(shí)代全面深化改革十年多來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全黨自覺把改革擺在更加突出位置,緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,不斷把改革推向前進(jìn),推動(dòng)黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),在日趨激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。作為公有制經(jīng)濟(jì)基本形式的國有企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)主要形式的民營企業(yè),相互取長補(bǔ)短、深化合作,形成了產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、創(chuàng)新鏈合理分工、價(jià)值鏈共建共享的發(fā)展格局,營造出大企業(yè)頂天立地,中小企業(yè)鋪天蓋地,大中小企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)、相得益彰的良好生態(tài)。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了全面踐行高質(zhì)量發(fā)展的新階段,從中央到北京、從發(fā)展理念到政策出臺(tái)、從要素保障到輿論宣傳,都持續(xù)積極為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更寬松、更和諧的良好氛圍,深層次改革和高水平開放為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。數(shù)據(jù)顯示,2012年到2023年,民營企業(yè)占全國企業(yè)總量由79.4%提高至92.3%,民營企業(yè)進(jìn)出口額年均增長11.1%,占全國進(jìn)出口總額的比重由30%左右增長至50%以上。
科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為民營經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級(jí)帶來新機(jī)遇,數(shù)據(jù)顯示:截至2024年5月底,我國實(shí)有民營經(jīng)濟(jì)主體總量18045萬戶,占全部經(jīng)營主體總量的比重從2019年的95.5%增長為96.4%。其中,高技術(shù)制造業(yè)占90.2%、高技術(shù)服務(wù)業(yè)占93.3%、“四新經(jīng)濟(jì)”(“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”的經(jīng)濟(jì)形態(tài))占93.4%、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)占94.6%,民營經(jīng)濟(jì)在制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著主力軍作用。
北京市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述,堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,制定了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大行動(dòng)方案,高規(guī)格召開民營企業(yè)家座談會(huì),加快落實(shí)貼合民營企業(yè)意愿的各項(xiàng)舉措,加速補(bǔ)齊制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類短板。出臺(tái)稅費(fèi)減免、金融支持、清償拖欠等助企紓困政策,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)釋放消費(fèi)潛力。同時(shí),著力打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市,2023年北京實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)同比增長8.5%,占地區(qū)生產(chǎn)總值43%,全市現(xiàn)已建成5G基站超11萬個(gè),全市已累計(jì)形成2萬P的算力供給規(guī)模,已有70款大模型通過中央網(wǎng)信辦備案,占比達(dá)到全國一半,不斷為首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力,也持續(xù)激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)更大活力,助力民營企業(yè)邁向更廣闊的舞臺(tái)。
北京市工商聯(lián)在北京市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以首善標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)“兩個(gè)健康”取得了顯著成效:連續(xù)七年開展民營企業(yè)百強(qiáng)調(diào)研與發(fā)布,創(chuàng)新開展北京民企“領(lǐng)跑計(jì)劃”,深化民企產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律服務(wù)體系建設(shè),圍繞企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等深入調(diào)研,助力民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)民營企業(yè)高質(zhì)量參與京津冀協(xié)同發(fā)展、對(duì)口支援協(xié)作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織成立京津冀企業(yè)家聯(lián)盟,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展取得更大突破,2023年與對(duì)口地區(qū)達(dá)成采購協(xié)議25億元、合作協(xié)議16億元,推薦28個(gè)項(xiàng)目和主體獲評(píng)“萬企興萬村”行動(dòng)先進(jìn)典型,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。參政議政、調(diào)查研究、信息等工作在全國工商聯(lián)系統(tǒng)走在前列,更好發(fā)揮建言資政示范引領(lǐng)作用。
作為全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員,我認(rèn)真參加全國政協(xié)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)及各項(xiàng)活動(dòng),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。以多種形式報(bào)送信息,推動(dòng)解決體制機(jī)制政策問題,2023年以來以第一提案人提交提案10篇,其中《持續(xù)提升我國人工智能產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力》、《數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)鏈助推中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型》、《加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合培育科技領(lǐng)軍企業(yè)》、《不斷深化京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)作》、《加快推進(jìn)人工智能輔助診斷應(yīng)用提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平》等提案所提意見建議獲相關(guān)部委高度認(rèn)可并予以采納,有效地推進(jìn)了相關(guān)政策的研究出臺(tái)。在全國政協(xié)常委會(huì)會(huì)議、雙周協(xié)商座談會(huì)、北京市政黨協(xié)商會(huì)上建言20余次,助力高質(zhì)量發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢(shì),面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,必須繼續(xù)把改革推向前進(jìn)。下一步,我們將全面落實(shí)黨中央和市委決策部署,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)持續(xù)發(fā)力,有效推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是持續(xù)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門鼓足干勁抓經(jīng)濟(jì),鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中積極因素增多,動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng),社會(huì)預(yù)期改善,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),呈現(xiàn)增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)效向好的特征。工商聯(lián)將持續(xù)在政治引領(lǐng)、凝聚共識(shí)上下功夫,提升理想信念教育質(zhì)效,深化形勢(shì)政策宣傳解讀,營造正確認(rèn)識(shí)、充分尊重、積極關(guān)心民營經(jīng)濟(jì)的良好社會(huì)氛圍,引導(dǎo)廣大民營經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走,不斷提振民營企業(yè)家主動(dòng)投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的決心和信心。
二是有效助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。工商聯(lián)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中共二十屆三中全會(huì)精神,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持乘勢(shì)而上,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。支持民營企業(yè)創(chuàng)造更多消費(fèi)場(chǎng)景,更好滿足人民群眾多樣化、高品質(zhì)消費(fèi)需要,持續(xù)釋放消費(fèi)和投資潛力。促進(jìn)實(shí)施好政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制,充分激發(fā)民間投資活力。支持民營企業(yè)拓展海外市場(chǎng),加大力度吸引和利用外資。鼓勵(lì)民營企業(yè)加快突破關(guān)鍵核心技術(shù),扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育,在更大范圍內(nèi)聯(lián)動(dòng)構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。
三是聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展精準(zhǔn)建言獻(xiàn)策。工商聯(lián)將充分發(fā)揮橋梁、紐帶及助手作用,依照國家戰(zhàn)略科技力量布局,協(xié)同配合各相關(guān)部門培育壯大新興產(chǎn)業(yè),超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),支持民營企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步支持行業(yè)商協(xié)會(huì)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量支撐。配合各職能部門加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)統(tǒng)籌布局和投資引導(dǎo),防止產(chǎn)能過剩和低水平重復(fù)建設(shè),推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用,并積極圍繞支持新材料、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新增長引擎建言獻(xiàn)策,有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,助力打造更多有國際影響力的“中國制造”品牌。(作者燕瑛系全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席、北京市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席)
編輯:李敏杰