“檢察院的防詐宣傳對(duì)我們老年人很管用，我以后要幫著你們一道宣傳?！苯?，河南省焦作市馬村區(qū)人民檢察院在開展日常普法宣傳時(shí)，又遇到了家住馬村區(qū)待王村的老人張素英（化名）。在經(jīng)歷過社?？ū槐I刷一事后，老人不僅提高了自我防范意識(shí)，還自愿當(dāng)起了“防詐宣傳員”。

社?？ū槐I刷一事發(fā)生在2023年5月，有天上午，史某在馬村區(qū)待王街道辦事處附近菜市場(chǎng)的一個(gè)商店門口撿到一張A銀行的社?？?，史某沒有尋找失主，也沒有將卡交給附近的發(fā)卡行，而是抱著僥幸心理來到最近的A銀行ATM機(jī)上嘗試著輸密碼，結(jié)果發(fā)現(xiàn)該卡的密碼并沒修改，跟自己的一樣是原始密碼。史某隨后分6次取出了4800元后，因擔(dān)心時(shí)間久了被人發(fā)現(xiàn)就先回家了。想到卡里還有200多元，史某有些不甘心，于當(dāng)天下午換了套衣服到另外一家A銀行取出剩下的200元。之后，史某將撿到的社?？ê腿〕龅?000元現(xiàn)金小心翼翼地藏在家中。

社?？ㄖ魅藦埶赜l(fā)現(xiàn)社保卡丟了以后，立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)了案。民警根據(jù)A銀行的監(jiān)控錄像立即鎖定了嫌疑人史某，于第二天早上將躲在家中不敢出門的史某抓獲。面對(duì)鐵的事實(shí)，史某認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤，主動(dòng)退還了社?？ê?000元。

案件被移送到馬村檢察院審查起訴。辦案檢察官認(rèn)真審閱了卷宗，訊問了犯罪嫌疑人史某，認(rèn)為犯罪嫌疑人和被害人均為60歲以上的老年人，年齡有著特殊性；同時(shí)，史某被抓獲時(shí)主動(dòng)交還社保卡和現(xiàn)金，及時(shí)挽回了被害人的財(cái)產(chǎn)損失，社會(huì)危害性較小，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，取得了被害人的諒解，沒有造成什么社會(huì)影響。檢察官結(jié)合嫌疑人退贓、被害人諒解以及犯罪數(shù)額剛達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)等情況，依法對(duì)嫌疑人作出相對(duì)不起訴決定并進(jìn)行教育訓(xùn)誡。

在對(duì)史某作出不起訴決定后，針對(duì)其違法情況，馬村檢察院根據(jù)行政執(zhí)法和刑事司法相銜接工作機(jī)制，向焦作市公安局馬村分局發(fā)出檢察意見書，督促公安機(jī)關(guān)對(duì)史某進(jìn)行行政處罰。公安機(jī)關(guān)根據(jù)史某的違法情形，對(duì)他作出拘留8日并處罰款1500元的行政處罰。

在辦理史某涉嫌信用卡詐騙案件時(shí)，檢察官發(fā)現(xiàn)，開卡機(jī)構(gòu)A銀行在管理轄區(qū)的社?？ń鹑谫~戶時(shí)，未嚴(yán)格依據(jù)《中國人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)銀行卡風(fēng)險(xiǎn)管理的通知》的相關(guān)規(guī)定，即未嚴(yán)格限制使用初始交易密碼并提示客戶及時(shí)修改，暴露出在銀行卡密碼設(shè)置和保密方面存在管理漏洞；另一方面，老年人普遍存在法律意識(shí)和防詐騙意識(shí)不強(qiáng)等情況，況且轄區(qū)內(nèi)持有社保卡的老年人眾多，安全用卡意識(shí)淡薄，沒有更改初始密碼的習(xí)慣，存在卡內(nèi)金額被盜刷的風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)這些情況，辦案檢察官對(duì)轄區(qū)A銀行制發(fā)社會(huì)治理類檢察建議，提出重視銀行卡密碼管理、開展社保卡密碼工作排查、加大用卡安全宣傳等三個(gè)方面的整改建議，并督促整改落實(shí)。截至目前，A銀行已組織轄區(qū)內(nèi)所有網(wǎng)點(diǎn)對(duì)社?？ㄟM(jìn)行全面排查，對(duì)長(zhǎng)期使用初始密碼的卡主以電話或短信方式提醒更換密碼。同時(shí)，加強(qiáng)與檢察院和其他部門的工作聯(lián)動(dòng)，在轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)及農(nóng)村，針對(duì)老年人群體開展社保卡用卡安全宣傳20余場(chǎng)，真正實(shí)現(xiàn)了“辦理一案，治理一片”的良好效果。