人民政協(xié)網(wǎng)8月16日電（記者 王菡娟）8月15日，在第二個全國生態(tài)日主場活動現(xiàn)場，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布生態(tài)環(huán)境保護的一項重大制度改革創(chuàng)新成果，即實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。生態(tài)環(huán)境部經(jīng)過多年實踐探索，推動建立了以“二三一”為標志的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，并形成了一批實踐案例。

據(jù)介紹，“二三一”為標志的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，“二”指省、市兩級生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案，截至2021年底，全國31個省級和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，以及333個地級行政區(qū)全部發(fā)布了生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案。

“三”指優(yōu)先保護、重點管控和一般管控三類單元；全國已經(jīng)劃定44604個生態(tài)環(huán)境管控單元，基本實現(xiàn)了全域覆蓋。優(yōu)先保護單元把該保護的區(qū)域劃出來，與我國生態(tài)安全格局總體相匹配，占國土面積的54.4%。通過嚴格落實生態(tài)保護紅線、自然保護地等管控要求，維護生態(tài)安全，促進擴綠增匯，將生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念落實落地。重點管控單元把資源能源消耗強度高、污染物排放集中等區(qū)域識別出來，涵蓋6200多個產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)或集聚區(qū)，與國家經(jīng)濟社會發(fā)展格局相適應(yīng)，占國土面積的14.1%。重點解決突出生態(tài)環(huán)境問題，防范結(jié)構(gòu)性、布局性環(huán)境風險，為綠色生產(chǎn)力發(fā)展騰容量、拓空間。其他區(qū)域，實施一般管控，占國土面積的31.5%，為未來發(fā)展留足空間。

“一”是針對每個生態(tài)環(huán)境管控單元，編制“一單元一策略”的差別化準入清單。

省、市兩級生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案發(fā)布實施以來，各地積極推動成果在政策制定、環(huán)境準入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等領(lǐng)域落地應(yīng)用，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、支撐綜合決策，加快推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，彰顯了生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度強大生命力。

下一步,生態(tài)環(huán)境部將與各地區(qū)、各部門形成合力，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面落實黨的二十屆三中全會決策部署，深化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度改革，推動生態(tài)文明基礎(chǔ)體制的不斷完善，建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。