案由：消費(fèi)是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，對(duì)經(jīng)濟(jì)具有持久拉動(dòng)作用。黨中央國(guó)務(wù)院一直高度重視擴(kuò)大內(nèi)需。隨著各類鼓勵(lì)政策的落地，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)開始逐漸復(fù)蘇。當(dāng)前，消費(fèi)領(lǐng)域的突出問題為消費(fèi)信心不足、消費(fèi)供給水平不高、新業(yè)態(tài)發(fā)展滯后、消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)不足，貨幣與財(cái)政政策帶動(dòng)消費(fèi)的精準(zhǔn)性不足等。

建議：一、培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，提振消費(fèi)和投資意愿。以貨幣、金融政策和財(cái)政政策堅(jiān)定經(jīng)營(yíng)主體對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的信心，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)主體和市場(chǎng)預(yù)期。通過穩(wěn)經(jīng)營(yíng)主體來(lái)保就業(yè)，通過崗位補(bǔ)貼等政策措施促進(jìn)新增就業(yè)。拓寬就業(yè)渠道，清理就業(yè)創(chuàng)業(yè)不合理限制，逐步增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用。充分發(fā)揮社會(huì)保障體系和社會(huì)安全網(wǎng)的功能，降低失業(yè)對(duì)困難群體收入和消費(fèi)的負(fù)面影響，增強(qiáng)居民的收入穩(wěn)定性和消費(fèi)信心。

二、 加大財(cái)政和貨幣政策支持消費(fèi)力度，提高居民消費(fèi)能力，將部分投資領(lǐng)域財(cái)政資金用于發(fā)放定向消費(fèi)補(bǔ)助，以繞過產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)阻礙、實(shí)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)的直接拉動(dòng)。優(yōu)化財(cái)政政策對(duì)就業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大的作用，通過穩(wěn)定和增加勞動(dòng)收入來(lái)提升消費(fèi)水平。支持房企合理融資需求、加快保障性住房投資，以保交樓促預(yù)期修復(fù)，實(shí)現(xiàn)促內(nèi)需、穩(wěn)房?jī)r(jià)、托地價(jià)的多重目標(biāo)。加大生育、托育等的普惠補(bǔ)助力度，既直達(dá)消費(fèi)推動(dòng)需求，又放松勞動(dòng)供給約束提升供給，從供需兩側(cè)發(fā)力助推可持續(xù)增長(zhǎng)。

三、 打通制約國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，促進(jìn)商品要素資源暢通流動(dòng)。打造高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的市場(chǎng)體系，加快推動(dòng)建設(shè)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)。建立農(nóng)民工城鄉(xiāng)靈活就業(yè)系統(tǒng)化調(diào)節(jié)機(jī)制，在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的同時(shí)，完善返鄉(xiāng)農(nóng)民“就近就地創(chuàng)業(yè)”支持政策，暢通城鄉(xiāng)間人才流動(dòng)、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一大市場(chǎng)。定期收集發(fā)布消費(fèi)需求信息，以消費(fèi)需求促進(jìn)供給側(cè)改革，以有效供給促進(jìn)消費(fèi)提升。培育新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式，打造經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，以增加有效供給、拓展消費(fèi)領(lǐng)域，提升內(nèi)循環(huán)流轉(zhuǎn)效率、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)規(guī)模。

四、 加大潛在消費(fèi)能力的培育力度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村作為消費(fèi)市場(chǎng)的重要作用，完善農(nóng)村流通體系，推進(jìn)電商公共服務(wù)體系建設(shè)，支持農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)村線下產(chǎn)業(yè)發(fā)展和線上電商交易平臺(tái)融合發(fā)展。加快培育新型消費(fèi)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展“線上引流+實(shí)體消費(fèi)”的新模式，積極鼓勵(lì)實(shí)體零售企業(yè)開發(fā)數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)。促進(jìn)家政消費(fèi)，鼓勵(lì)家政企業(yè)規(guī)范化、品牌化、連鎖化發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)供給。擴(kuò)大健康消費(fèi)，發(fā)展社區(qū)消費(fèi)，鼓勵(lì)各類社區(qū)商業(yè)運(yùn)營(yíng)主體加強(qiáng)線上線下商品、服務(wù)的整合，不斷實(shí)現(xiàn)人們對(duì)美好生活的向往。