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如何讓委員聯(lián)系界別群眾工作走深走實(shí)
——廣西賀州市政協(xié)的實(shí)踐與探索
委員聯(lián)系界別群眾工作是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的創(chuàng)新舉措和實(shí)踐路徑,是中共二十大作出的重要部署。如何使這項(xiàng)工作成為作風(fēng)更 實(shí)、效果更好、群眾滿意度更高的委員履職形式,是新時(shí)代政協(xié)工作的一項(xiàng)重要使命。近年來,廣西賀州市政協(xié)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,積極推進(jìn)實(shí)踐探索,致力推動(dòng)委員聯(lián)系界別群眾工作不斷走深走實(shí)。
一、 建機(jī)制,夯實(shí)聯(lián)系之基
為確保既有動(dòng)員號(hào)召,又有章法可循,賀州市政協(xié)先后通過《政協(xié)賀州市委員會(huì)委員聯(lián)系界別群眾工作制度》、《政協(xié)賀州市委員會(huì)關(guān)于完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制的意見》、《市政協(xié)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)委員聯(lián)系界別群眾工作實(shí)施方案》等制度性安排,探索形成了委員培訓(xùn)、溝通聯(lián)系、調(diào)研走訪、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化五項(xiàng)工作機(jī)制,明確委員聯(lián)系界別群眾工作內(nèi)容、工作要求、聯(lián)系對(duì)象、聯(lián)系方式,為委員有序開展聯(lián)系界別群眾工作提供制度保障,引導(dǎo)委員深入聯(lián)系服務(wù)界別群眾,實(shí)現(xiàn)26個(gè)界別、305名市政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾“兩個(gè)全覆蓋”,推動(dòng)委員聯(lián)系界別群眾工作常態(tài)化、規(guī)范化。
二、 搭平臺(tái),拓寬聯(lián)系之道
積極創(chuàng)新、大膽嘗試,統(tǒng)籌委員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、界別特色、委員專業(yè)特長(zhǎng)及區(qū)域優(yōu)勢(shì)等因素,分別在粵港澳大灣區(qū)、委員企業(yè)、鎮(zhèn)村探索建立委員工作室(聯(lián)絡(luò)站),進(jìn)一步拓寬委員聯(lián)系界別群眾渠道,服務(wù)委員開展聯(lián)系工作。全市各級(jí)政協(xié)建成委員聯(lián)絡(luò)(活動(dòng))中心5個(gè),委員聯(lián)絡(luò)站15個(gè),委員工作室22個(gè),駐室(站)政協(xié)委員224人。
一是依托政協(xié)界別委員深入基層組織的優(yōu)勢(shì)建設(shè)界別委員工作室,推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商的有效銜接,解決政協(xié)組織在基層沒有依托、基層政協(xié)聯(lián)系工作薄弱的問題。
二是依托毗鄰粵港澳大灣區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)委員履職平臺(tái),建成深圳市粵港澳大灣區(qū)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)(活動(dòng))中心、佛山市粵港澳大灣區(qū)政協(xié)委員活動(dòng)中心、粵港澳大灣區(qū)政協(xié)委員工作室(廣州、東莞),創(chuàng)新性形成了“三中心兩工作室”“3+2”履職格局,服務(wù)兩地政協(xié)委員經(jīng)常性開展聯(lián)系界別群眾工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展。
三是依托賀州市位處湘粵桂三省交界的地域優(yōu)勢(shì),建設(shè)湘粵桂省際邊界政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)站,服務(wù)位處省際邊界縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員開展聯(lián)系界別群眾工作,促進(jìn)省際邊界地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展。
三、 走在前,破解聯(lián)系之難
制定有了委員聯(lián)系界別群眾工作制度規(guī)定,能不能真正見諸行動(dòng)、見諸實(shí)效,是市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子始終高度關(guān)注的問題。為此,市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)走在前、做示范,帶動(dòng)各級(jí)政協(xié)委員在委員聯(lián)系界別群眾工作上努力干出政協(xié)新樣子。
一是政協(xié)班子帶頭重視。召開黨組會(huì)議、主席會(huì)專題議討論研究,將委員聯(lián)系界別群眾工作列入市政協(xié)年度工作重點(diǎn),成立由市政協(xié)主席擔(dān)任組長(zhǎng)的委員聯(lián)系界別群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,牽頭抓總,高位推進(jìn)推進(jìn)委員聯(lián)系界別群眾工作。
二是主要領(lǐng)導(dǎo)率先行動(dòng)。今年3月,市政協(xié)制定出委員聯(lián)系界別群眾實(shí)施方案后,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭“走出去”,到所聯(lián)系的界別群眾身邊開展互動(dòng)交流,并與他們建立微信聯(lián)系,保持“時(shí)刻在線”;帶頭“請(qǐng)進(jìn)來”,邀請(qǐng)所聯(lián)系的6名界別群眾到機(jī)關(guān)進(jìn)行座談,暢通聯(lián)系渠道實(shí)現(xiàn)時(shí)間上“全天候”,空間上“零距離”。
三是班子領(lǐng)導(dǎo)分頭帶動(dòng)。各班子成員主動(dòng)聯(lián)系專門委員會(huì),指導(dǎo)專門委員會(huì)開展聯(lián)系界別委員、界別群眾工作,把委員聯(lián)系界別群眾工作納入黨組會(huì)定期聽取匯報(bào),一級(jí)帶一級(jí)推動(dòng)工作走深走實(shí)。
四、 抓聯(lián)動(dòng),聚合聯(lián)系之力
為了更好形成共同推進(jìn)委員聯(lián)系界別群眾工作大格局,市政協(xié)注重系統(tǒng)集成,積極探索上下聯(lián)動(dòng),一體推進(jìn)新模式。
一是構(gòu)建自治區(qū)、市、縣(區(qū))三級(jí)政協(xié)委員聯(lián)動(dòng)體系,依托各級(jí)政協(xié)履職平臺(tái),由住賀自治區(qū)政協(xié)委員牽頭,組織市、縣(區(qū))政協(xié)委員開展聯(lián)系界別群眾工作,通過互聯(lián)共享方式,廣泛收集反映社情民意信息,推動(dòng)各級(jí)政協(xié)委員與界別群眾深入交往交流,持續(xù)為賀州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)政協(xié)力量、凝聚政協(xié)智慧、展現(xiàn)政協(xié)作為。
二是建立市縣(區(qū))聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)體系。市政協(xié)牽頭抓總做出市縣(區(qū))聯(lián)動(dòng)推進(jìn)部署,明確聯(lián)系指導(dǎo)縣(區(qū))工作領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)動(dòng)開展基層協(xié)商,注重將縣(區(qū))經(jīng)驗(yàn)集成起來指導(dǎo)工作,并于2024年8月29日召開全市政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),形成經(jīng)驗(yàn)共享、互學(xué)互鑒、同頻共振、一體推進(jìn)良好格局。
五、 重效果,彰顯聯(lián)系之實(shí)
市政協(xié)將委員聯(lián)系界別群眾工作作為履職有效形式,始終在謀深做實(shí)上下功夫,讓委員展現(xiàn)新作為,使履職彰顯新成效。
一是委員建言資政更有水平。通過開展委員聯(lián)系界別群眾工作,政協(xié)委員建言資政職能更進(jìn)一步發(fā)揮,在收集界別群眾生產(chǎn)生活、社會(huì)活動(dòng)等方面的意見更加全面。在今年市政協(xié)五屆四次會(huì)議收集大會(huì)發(fā)言63篇;委員提交提案153件,立案提案128件;收集報(bào)送自治區(qū)級(jí)、市本級(jí)社情民意信息共60多篇,比未開展委員聯(lián)系界別群眾工作前增長(zhǎng)了近3倍。市政協(xié)委員鄒雪群、邱鵬飛選擇了3名交通行業(yè)專家作為聯(lián)系對(duì)象,圍繞發(fā)展賀州市路衍經(jīng)濟(jì),推動(dòng)“公路+工業(yè)”“公路+農(nóng)業(yè)”“公路+旅游”深度融合發(fā)展深入調(diào)研協(xié)商,形成提案,推動(dòng)路衍經(jīng)濟(jì)列入政府規(guī)劃并獲上級(jí)項(xiàng)目資金2.81億元。
二是助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展更有成效。今年3月,我們?cè)陂_展聯(lián)系委員活動(dòng)過程中,敏銳捕捉到發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能高質(zhì)量發(fā)展對(duì)賀州的重要性,迅即組織7名國(guó)內(nèi)外專家圍繞建設(shè)粵桂算力中心、搶抓人工智能發(fā)展歷史機(jī)遇建言獻(xiàn)策,聚焦算力、“AI+”、產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵問題進(jìn)行布局謀劃,并首次以重要建議案的方式向市委、政府提出建議,得到市委、市政府高度重視,經(jīng)論證后,市政府成立加快推動(dòng)粵桂算力中心建設(shè)工作專班,為賀州更好融入人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三是助推民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步更有作為。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求。市政協(xié)在推動(dòng)委員聯(lián)系界別群眾工作中,充分發(fā)揮賀州市富川瑤族自治縣省際邊界政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)站位處湘桂兩省交界的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化政協(xié)工作在少數(shù)民族群眾的協(xié)商作用,聯(lián)合湖南省永州市政協(xié)開展委員聯(lián)動(dòng)調(diào)研協(xié)商活動(dòng)3次,組織湖南永州廣西賀州兩省兩市三縣政協(xié)委員圍繞鄉(xiāng)村旅游、中(瑤)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面開展調(diào)研協(xié)商60多人次,推動(dòng)湘桂省際邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)溝通協(xié)作,實(shí)現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)以承接自治區(qū)政協(xié)“鑄牢中華民族共同體意識(shí)+行動(dòng)學(xué)習(xí)”試點(diǎn)工作為契機(jī),圍繞促進(jìn)農(nóng)文旅深度融合發(fā)展、保持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、服務(wù)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展等課題開展專題調(diào)研,目前組織委員參與“鑄牢中華民族共同體意識(shí)+行動(dòng)學(xué)習(xí)”活動(dòng)60多人(次),引導(dǎo)委員圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線,著力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展。
四是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作更有成果。充分發(fā)揮界別委員工作室深入聯(lián)系界別群眾優(yōu)勢(shì),組織各級(jí)政協(xié)委員圍繞全力打造香芋全產(chǎn)業(yè)鏈條、加快賀州林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、打造廣西六堡茶品牌等議題深入調(diào)研協(xié)商、積極建言獻(xiàn)策、破解發(fā)展難題。如住賀自治區(qū)政協(xié)委員鄒紅英幫助所聯(lián)系的界別群眾吳永英拓寬茶產(chǎn)業(yè)銷售渠道,促成企業(yè)與京東集團(tuán)合作,在京東APP“昭平好物 茶香四溢”活動(dòng)專區(qū)發(fā)放消費(fèi)券,帶動(dòng)茶產(chǎn)品銷售,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。(廣西賀州市政協(xié)主席、黨組書記 胡建華)
編輯:周佳佳