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打造有人氣接地氣的委員聯(lián)系界別群眾聚識(shí)地
界別是人民政協(xié)區(qū)別其他政治組織的顯著特征,也是人民政協(xié)履行職能的有效途徑和重要載體。黨的二十大對(duì)完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制作出安排部署,黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè),為我們更好推進(jìn)委員聯(lián)系界別群眾提供了指導(dǎo)、明確了路徑。
山東省東營(yíng)市政協(xié)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,以聚識(shí)為主線,以委員為主體,以界別為依托,以質(zhì)效為導(dǎo)向,以制度為保障,積極探索、科學(xué)謀劃、持續(xù)推進(jìn)“一匯一室一廳”(界別同心匯、界別活動(dòng)室、委員會(huì)客廳)建設(shè),著力打造有人氣、接地氣的委員聯(lián)系界別群眾聚識(shí)地。其中,界別活動(dòng)室是依托委員打造的界別活動(dòng)陣地,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是“六個(gè)有”,即有場(chǎng)地、有標(biāo)識(shí)、有制度、有活動(dòng)、有檔案、有評(píng)價(jià);界別同心匯是界別活動(dòng)室的“升級(jí)版”,突出“一匯一品”,相較于界別活動(dòng)室,其標(biāo)準(zhǔn)更高、數(shù)量更少,資源集聚性更強(qiáng)、思想引領(lǐng)力更大、影響覆蓋面更廣,標(biāo)準(zhǔn)的功能配備包括學(xué)習(xí)座談會(huì)、政策宣講廳、協(xié)商圓桌會(huì)、社情民意站;委員會(huì)客廳是個(gè)體委員活動(dòng)陣地,主要依托委員自身資源優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長(zhǎng),常態(tài)化開展聯(lián)系服務(wù)界別群眾活動(dòng)。截至目前,市和縣(區(qū))兩級(jí)政協(xié)共建成“一匯一室一廳”96處,其中,界別同心匯4處、界別活動(dòng)室55處、委員會(huì)客廳37處,吸收1200余名市和縣(區(qū))兩級(jí)政協(xié)委員參與,依托“一匯一室一廳”開展學(xué)習(xí)研討、政策宣講、小微協(xié)商、座談交流、民意征集、為民服務(wù)等“4+X”系列活動(dòng)800余場(chǎng)次,以具體的履職實(shí)踐回答了“聯(lián)系誰(shuí)”“聯(lián)系什么”“怎樣聯(lián)系”的問題,交出了發(fā)揮委員主體作用、聯(lián)系服務(wù)界別群眾的“東營(yíng)答卷”。
堅(jiān)持科學(xué)謀劃
為推進(jìn)委員聯(lián)系界別群眾工作走深走實(shí),東營(yíng)市政協(xié)積極探索創(chuàng)新,認(rèn)真謀劃搭建全方位、廣覆蓋、沉下去(涵蓋所有界別、覆蓋全體委員、下沉基層一線)的聚識(shí)平臺(tái)。在功能定位上,它是委員學(xué)習(xí)交流、協(xié)商議政、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼、征集民意、服務(wù)群眾的陣地和場(chǎng)所,明確其主要功能是加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)和廣泛凝聚共識(shí)。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,以主席會(huì)議成員為牽頭人,各專委會(huì)組織參與,委員為參與主體,根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容組織相關(guān)界別群眾參加,定期開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì),常態(tài)化開展學(xué)習(xí)交流、協(xié)商議政、征集民意、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼、服務(wù)群眾等豐富多彩的活動(dòng)。在建設(shè)推進(jìn)上,堅(jiān)持匯、室、廳三者統(tǒng)籌安排,根據(jù)委員分布情況和不同工作性質(zhì)分別建設(shè)。比如,依托僑聯(lián)界別在留學(xué)人員雙創(chuàng)服務(wù)中心建設(shè)了“僑海聚·界別同心匯”,主要面向歸國(guó)華僑和留學(xué)人員群體聚識(shí)聚智聚力;在河口區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)了“印象黃河口·界別同心匯”,重點(diǎn)圍繞黃河口非遺文化的保護(hù)傳承、宣傳推廣、創(chuàng)新發(fā)展等影響和帶動(dòng)界別群眾;在廣饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城市賦能中心建設(shè)了“新動(dòng)廣饒·界別同心匯”,重點(diǎn)面向中小企業(yè)開展惠企政策宣傳解讀,賦能中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快培育新動(dòng)能;在利津縣鳳棲園城市書房建設(shè)了“東津藝·界別同心匯”,以文化藝術(shù)為載體,聯(lián)系界別群眾凝聚人心。通過建設(shè)“一匯一室一廳”聚識(shí)平臺(tái),使委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、組織化、制度化。
注重規(guī)范建設(shè)
創(chuàng)建“一匯一室一廳”聚識(shí)平臺(tái),建好是基礎(chǔ)。按照樹立標(biāo)桿、塑造品牌、擴(kuò)大影響、發(fā)揮效能的要求,推動(dòng)“一匯一室一廳”規(guī)范建設(shè)、有序發(fā)展。一是規(guī)范創(chuàng)建流程。建設(shè)之初,嚴(yán)格落實(shí)自主申請(qǐng)、資格審查、組織認(rèn)定等程序,由相關(guān)界別活動(dòng)組向?qū)诼?lián)系的專委會(huì)提出創(chuàng)建申請(qǐng),委員活動(dòng)工作室對(duì)照創(chuàng)建基本條件進(jìn)行資格審查,經(jīng)主席會(huì)議審定后掛牌確認(rèn);優(yōu)化平臺(tái)選址,重點(diǎn)建在企業(yè)、社區(qū)、群團(tuán)等界別群眾相對(duì)集中的地方,做到界別群眾在哪里,匯、室、廳聚識(shí)平臺(tái)就建到哪里。二是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。堅(jiān)持“邊探索、邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊提升”,研究制定《“一匯一室一廳”工作規(guī)則》,從創(chuàng)建主體、創(chuàng)建條件、創(chuàng)建機(jī)制、運(yùn)行要求、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)形式、考核評(píng)價(jià)、管理保障等方面,細(xì)化具體標(biāo)準(zhǔn),做到有章可循、有規(guī)可守,提升了“一匯一室一廳”標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)管理水平。
豐富活動(dòng)內(nèi)容
始終把提升“一匯一室一廳”聚識(shí)效能作為工作的重心,“匯、室、廳”聚識(shí)平臺(tái)建、管、用水平不斷提升。各匯、室、廳立足自身特色,每年制訂年度工作計(jì)劃,每月開展各類主題活動(dòng),做到“年年有計(jì)劃、月月有活動(dòng)、個(gè)個(gè)有特色”。
在讀書學(xué)習(xí)中凝聚共識(shí)。立足“一匯一室一廳”場(chǎng)地條件和功能需求,分類建設(shè)“學(xué)而書房”或打造讀書角,設(shè)置個(gè)人讀書區(qū)、群組讀書區(qū)、交流活動(dòng)區(qū)、讀書查詢區(qū)和服務(wù)咨詢臺(tái)等不同功能區(qū)。依托“一匯一室一廳”,落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)制度,組織委員每季度至少開展1次學(xué)習(xí)研討,強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),筑牢共同思想政治基礎(chǔ);推進(jìn)“書香政協(xié)”建設(shè),組織開展“學(xué)習(xí)新思想、建功新時(shí)代”等主題讀書活動(dòng),讓委員在讀書學(xué)習(xí)中增進(jìn)共識(shí)、提升能力,實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐相結(jié)合、讀書與履職相促進(jìn);探索開展委員講堂、讀書沙龍、講書品書、閱讀分享等形式靈活多樣的讀書學(xué)習(xí)活動(dòng),影響帶動(dòng)界別群眾一起讀書學(xué)習(xí)。
在宣講政策中助推發(fā)展。鼓勵(lì)委員當(dāng)好大政方針的“宣傳員”,將界別優(yōu)勢(shì)、委員專長(zhǎng)與群眾需求緊密結(jié)合,引導(dǎo)委員通過宣傳宣講、信息咨詢等方式,闡釋黨和國(guó)家大政方針、重大決策部署以及相關(guān)領(lǐng)域政策,努力把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的廣泛共識(shí)。比如,“僑海聚·界別同心匯”圍繞僑胞就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策舉辦專題宣講會(huì),在助推相關(guān)惠僑政策措施落地的同時(shí),進(jìn)一步凝聚了僑界群眾的向心力。
在協(xié)商建言中匯集眾智。依托“一匯一室一廳”,常態(tài)化開展靈活多樣的小微協(xié)商,采取“委員提、群眾議、部門應(yīng)”的方式,讓委員、群眾、部門單位負(fù)責(zé)同志面對(duì)面交流溝通,在協(xié)商交流中增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量,著力推進(jìn)接地氣、聚人氣、有“煙火氣”的協(xié)商民主基層實(shí)踐。同時(shí),依托“一匯一室一廳”,組織委員面對(duì)面了解界別群眾所期所盼、回應(yīng)界別群眾關(guān)心關(guān)切,通過提案、社情民意信息等形式,助力解決界別群眾身邊的急難愁盼問題,使平臺(tái)成為“春風(fēng)化雨、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾”的陣地。
在深化履職中服務(wù)為民。依托“一匯一室一廳”,深化委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng),組織委員下沉基層一線,面向界別群眾就近就地開展雪中送炭、扶貧濟(jì)困的工作,每年組織開展健康直通車、送文化下鄉(xiāng)、捐資助學(xué)、法律援助等志愿服務(wù)活動(dòng),讓群眾真切感受到了政協(xié)離自己很近、委員就在身邊。(作者系山東省東營(yíng)市政協(xié)主席)
編輯:崔姝音