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名家論道 | 中非攜手推進“全球南方”現(xiàn)代化
9月5日,習近平主席在中非合作論壇北京峰會開幕式上強調(diào),“中國和非洲占世界總?cè)丝诘娜种?,沒有中非的現(xiàn)代化,就沒有世界的現(xiàn)代化”“中非共逐現(xiàn)代化之夢,必將掀起全球南方的現(xiàn)代化熱潮,譜寫構(gòu)建人類命運共同體的嶄新篇章”。擁有超過14億人口、約3000萬平方公里土地面積的非洲,是發(fā)展中國家最集中的大陸,中國則是最大的發(fā)展中國家,同屬“全球南方”。中國是非洲現(xiàn)代化道路的同行者。
中國經(jīng)驗證明,現(xiàn)代化沒有固定模式,適合自己的才是最好的。只要符合本國國情,任何國家都能實現(xiàn)現(xiàn)代化的夢想,每個國家自主探索現(xiàn)代化道路的努力都應受到尊重。實現(xiàn)現(xiàn)代化不是少數(shù)國家的特權(quán),非洲也有發(fā)展的權(quán)利。雖然起步較晚,經(jīng)歷新覺醒的非洲大陸正朝著非盟《2063年議程》描繪的現(xiàn)代化目標穩(wěn)步邁進。在2023年8月24日中非領導人對話會上,習近平主席提出“中國一直予以堅定支持并愿做非洲現(xiàn)代化道路的同行者”,宣示支持彼此探索基于自身文明特色、發(fā)展需求和科技與創(chuàng)新的現(xiàn)代化模式。在此次北京峰會上,習近平主席提出,中非要攜手推進“六個現(xiàn)代化”,不僅將中國作為非洲現(xiàn)代化道路“同行者”的目標和路徑更加清晰和具體化,更重要的是指明了全球南方現(xiàn)代化的六大方向。2024年中非合作論壇及其成果,在全球南方現(xiàn)代化進程中具有重要里程碑意義。
近年來,全方位、多層次、寬領域的中非經(jīng)貿(mào)關系加快發(fā)展,尤其是雙方促進中非高質(zhì)量共建“一帶一路”合作與非洲聯(lián)盟《2063年議程》、非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略緊密對接,中非合作明顯提質(zhì)升級。中國支持非盟《2063年議程》及其項目的落實,積極參與非洲農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展計劃(CAADP)、非洲基礎設施發(fā)展計劃(PIDA)、非洲礦業(yè)愿景(AMV)、非洲科技創(chuàng)新戰(zhàn)略(STISA)、非洲內(nèi)部增長計劃(BIAT)、非洲工業(yè)化發(fā)展加速計劃(AIDA)、非洲發(fā)展署—非洲發(fā)展新伙伴計劃(AUDA-NEPAD)等規(guī)劃的落實,標志著中國正在以前所未有的廣度和深度參與到非洲大陸的現(xiàn)代化進程中來。
未來3年,中非雙方將開展“中非攜手推進現(xiàn)代化十大伙伴行動”,即文明互鑒伙伴行動、貿(mào)易繁榮伙伴行動、產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴行動、互聯(lián)互通伙伴行動、發(fā)展合作伙伴行動、衛(wèi)生健康伙伴行動、興農(nóng)惠民伙伴行動、人文交流伙伴行動、綠色發(fā)展伙伴行動、安全共筑伙伴行動,以深化中非合作,引領“全球南方”現(xiàn)代化。每一項行動都自帶項目數(shù)、金額和人數(shù),措施非常具體,且覆蓋領域全,涉及產(chǎn)業(yè)部門增添新動能、經(jīng)貿(mào)關系提質(zhì)向新、民生領域打造“小而美”項目、安全方面增強自主維穩(wěn)能力,以及為現(xiàn)代化建設提供智力支撐等,契合了非洲國家的重大民生關切和重點發(fā)展領域,豐富了中國作為非洲現(xiàn)代化“同行者”的內(nèi)涵和任務。相信隨著“十大伙伴行動”的落地見效,將對全球南方現(xiàn)代化產(chǎn)生巨大的示范效應和推動作用。
面對第四次工業(yè)革命浪潮,非洲國家普遍擔心形成新的數(shù)字依賴、人工智能“代差”、南北鴻溝拉大、被“再次邊緣化”。中國式現(xiàn)代化以及作為其物質(zhì)技術(shù)制度基礎的“新質(zhì)生產(chǎn)力”的提出,對苦苦探索現(xiàn)代化道路的非洲國家可謂“雪中送炭”。中共二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署,也將為包括非洲在內(nèi)的全球南方提供新思路新借鑒。
共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征,也是區(qū)別于西方現(xiàn)代化的顯著標志。中國式現(xiàn)代化對發(fā)展中國家的持久吸引力來自于共同富裕理念和共商、共建、共享、共贏原則。習近平主席“現(xiàn)代化道路上一個都不能少,一國都不能掉隊”的講話引起出席北京峰會的50多個非洲國家代表們的強烈共鳴。中國一直歡迎非洲國家分享中國發(fā)展紅利,支持其將資源和人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和人民福祉,提升內(nèi)生增長能力和人民獲得感、幸福感、安全感。中國連續(xù)15年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國地位,2023年中非貿(mào)易額2821億美元,比2013年增長近35%。截至2023年底,中國對非直接投資存量超400億美元,是2013年底的1.5倍,成為非洲最主要的外資來源國之一。2013年以來,中國在非洲參與建設6000多公里鐵路、6000多公里公路,新增和升級通信骨干網(wǎng)約15萬公里,投資運營1600余個制造業(yè)和農(nóng)業(yè)項目、近340個礦業(yè)加工項目,培訓各類人才190萬人次。近3年來,中國企業(yè)為非洲當?shù)貏?chuàng)造了110萬個就業(yè)崗位。
中國式現(xiàn)代化改寫了“以資本為中心”的西方現(xiàn)代化邏輯,為全球南方提供了一個更有吸引力更為合理的現(xiàn)代化框架。在自身現(xiàn)代化還在進行、將富未富之際,中國就主動、積極、全面地幫助發(fā)展中國家來共同發(fā)展、共享繁榮,這在歷史上沒有任何一個發(fā)達國家做到過。中非攜手推進現(xiàn)代化,將為21世紀全球南方現(xiàn)代化注入強勁動力、提供最大機遇。
(作者陶堅系全國政協(xié)委員,國際關系學院教授)
編輯:董雨吉