人民政協(xié)網(wǎng)9月13日電（記者 高志民）“網(wǎng)絡(luò)一端，輕輕敲擊鍵盤卻能刺痛無辜者的心靈，看似輕飄飄的一句話，卻讓人飽受煎熬。這是網(wǎng)絡(luò)暴力最直觀的呈現(xiàn)?！弊罡呷嗣駲z察院檢委會委員、普通犯罪檢察廳廳長侯亞輝日前就檢察機關(guān)依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪工作情況時表示。

“按鍵傷人”嚴重侵害他人人格權(quán)

隨著網(wǎng)絡(luò)傳播的迅猛發(fā)展，近年來，網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪行為愈演愈烈，在網(wǎng)絡(luò)上肆意謾罵侮辱、造謠誹謗、侵犯隱私等“按鍵傷人”行為，嚴重侵害了公民的人身權(quán)利、人格權(quán)利，擾亂了正常的社會秩序和網(wǎng)絡(luò)秩序，影響公眾安全感。 “與傳統(tǒng)違法犯罪不同，網(wǎng)絡(luò)暴力信息傳播范圍廣、傳播速度快、社會危害大、影響消除難，輿論風暴可能令被害人承受巨大的精神壓力和痛苦。”侯亞輝表示，但對于被害人來說，往往面臨舉證難、維權(quán)難等問題，難以通過自身方式實現(xiàn)權(quán)利救濟，人民群眾要求對網(wǎng)絡(luò)暴力行為從嚴懲治的呼聲越來越高。

向網(wǎng)暴者“亮劍”

2023年9月，“兩高一部”印發(fā)《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見》。過去一年，檢察機關(guān)在打擊整治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪方面做了哪些努力？取得了什么成效呢？

“為依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪，切實維護公民人格權(quán)益和網(wǎng)絡(luò)秩序，檢察機關(guān)依法履職，采取了一系列措施?！焙顏嗇x介紹說。

一是加強頂層設(shè)計，推動網(wǎng)絡(luò)空間依法治理。全國檢察機關(guān)持續(xù)落實《關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)網(wǎng)絡(luò)法治工作的意見》《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見》，2023年6月至今年6月，全國檢察機關(guān)共依法起訴利用網(wǎng)絡(luò)實施侮辱、誹謗犯罪19件20人，利用網(wǎng)絡(luò)實施尋釁滋事犯罪335件1569人。

二是踐行司法為民，開展“檢護民生”專項行動，不斷加強公民個人信息的司法保護。為加強個人信息保護等民生領(lǐng)域司法保障，在最高檢開展“檢護民生”專項行動總體部署下，我們專門下發(fā)通知，以“高質(zhì)效辦好每一個案件”為導(dǎo)向，積極穩(wěn)妥擴大個人信息保護領(lǐng)域辦案規(guī)模，加強刑事檢察與公益訴訟檢察銜接協(xié)作，集中辦理一批個人信息保護重點案件，強化精準監(jiān)督和訴源治理。2023年6月至今年6月，全國檢察機關(guān)共依法起訴利用網(wǎng)絡(luò)實施侵犯公民個人信息犯罪1772件3768人。

三是準確適用公訴程序，有力懲治網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗犯罪。檢察機關(guān)對于嚴重危害社會秩序和國家利益的網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗犯罪，符合刑法第246條第2款規(guī)定的，依法適用公訴程序。在“兩高一部”聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見》中，更是明確規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗刑事案件的公訴標準和自訴轉(zhuǎn)公訴程序，暢通訴訟程序，讓被害人不再孤立無助。今年2月，最高檢發(fā)布了李某侮辱、傳播淫穢物品案典型案例，明確對于“嚴重危害社會秩序”的網(wǎng)絡(luò)侮辱行為，準確適用公訴程序，為被害人及時提供有效法律救濟樹立案例引領(lǐng)，彰顯檢察機關(guān)對打擊整治網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗行為的司法態(tài)度。

四是積極履職，促進網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪的綜合治理。今年4月，最高檢普通犯罪檢察廳與公益訴訟檢察廳聯(lián)合部署，強化刑事檢察和公益訴訟檢察在個人信息保護等方面的融合履職。對非法獲取、出售、提供、泄露公民個人信息；利用網(wǎng)絡(luò)誹謗、侮辱他人，侵害他人隱私；利用網(wǎng)絡(luò)暴力事件實施惡意營銷炒作；拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)等，損害社會公共利益的案件，實現(xiàn)個人信息違法犯罪的全流程打擊、系統(tǒng)化治理。

五是強化重點案件督辦指導(dǎo)。近年來，我們對社會廣泛關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪嚴把案件質(zhì)量標準，督辦指導(dǎo)了杭州女子取快遞被誹謗案、東莞“老夫少妻”案等若干影響重大的網(wǎng)絡(luò)暴力案件。2022年以來，最高檢專門以“網(wǎng)絡(luò)時代人格權(quán)刑事保護”為主題發(fā)布指導(dǎo)性案例，以檢察機關(guān)依法懲治侵犯公民個人信息犯罪為主題發(fā)布典型案例等。

加強對網(wǎng)絡(luò)行為的引導(dǎo)

“網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，檢察機關(guān)將進一步強化履職盡責，為保障人民群眾合法權(quán)益，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間努力提供更多更優(yōu)的檢察產(chǎn)品?！焙顏嗇x介紹說。

一是針對當前網(wǎng)絡(luò)犯罪出現(xiàn)的新情況新問題，如因受“流量經(jīng)濟”“粉絲經(jīng)濟”等因素影響，“網(wǎng)絡(luò)水軍”相關(guān)違法犯罪活動屢禁不止，網(wǎng)絡(luò)平臺等各網(wǎng)絡(luò)主體不履行平臺管理職責，甚至為了追求平臺“流量”而放任、故意引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)暴力行為等等，我們要落實好法律、司法解釋以及新出臺的《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》等規(guī)范性文件，發(fā)揮檢察職能作用，整治“網(wǎng)絡(luò)水軍”相關(guān)違法犯罪活動。

二是充分發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢，推進“檢護民生”專項行動走深走實，指導(dǎo)各地檢察機關(guān)辦理有重大社會影響的網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪案件。加強對重點案件掛牌督辦，收集一批具有典型意義的侵犯公民個人信息、網(wǎng)絡(luò)暴力等案件，適時制發(fā)典型案例，發(fā)揮典型案例的警示、教育、指引作用。

三是持續(xù)加強網(wǎng)絡(luò)空間治理公益訴訟辦案力度，研究創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間公益損害評估、修復(fù)和預(yù)防的檢察公益訴訟司法規(guī)則。

四是持續(xù)加大媒體宣傳力度，策劃制作打擊防范網(wǎng)絡(luò)暴力主題融媒體作品，以人民群眾喜聞樂見的方式普及網(wǎng)絡(luò)保護方面的法律知識，共同營造文明、安全、綠色的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。