人民政協(xié)網(wǎng)9月14日電（記者 賈寧）9月14日，記者從2024年服貿(mào)會朝陽區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)四周年成果新聞發(fā)布會上獲悉，2020年，北京“兩區(qū)”建設(shè)拉開序幕，四年來，朝陽區(qū)緊扣深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，擴(kuò)大高水平對外開放，持續(xù)推動“兩區(qū)”建設(shè)升級，在全市“兩區(qū)”建設(shè)工作推進(jìn)評估中獲評A級，自貿(mào)區(qū)朝陽組團(tuán)在全市“兩區(qū)”重點園區(qū)（組團(tuán)）發(fā)展提升專項行動中獲評A級，居全市7個自貿(mào)組團(tuán)之首。截至8月底，朝陽區(qū)“兩區(qū)”新增入庫項目1108個，新增入庫外資項目143個，均居全市第一。截至目前，朝陽區(qū)金融機(jī)構(gòu)已超1800家，其中外資（合資）機(jī)構(gòu)近400家，占全市總量的三分之二以上。

截至目前 朝陽區(qū)已實現(xiàn)14個方面55項創(chuàng)新政策落地

截至8月底 朝陽區(qū)“兩區(qū)”新增入庫項目1108個 全市第一

在“兩區(qū)”建設(shè)中，截至目前，朝陽區(qū)已實現(xiàn)金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、醫(yī)療健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際規(guī)則制定等14個方面55項創(chuàng)新政策落地，落地率達(dá)62.5%。圍繞特色領(lǐng)域累計形成五批共71項創(chuàng)新案例，其中10個案例被全國復(fù)制推廣，數(shù)量位居全市第一。

記者了解到，朝陽區(qū)在科技創(chuàng)新、數(shù)據(jù)要素、商務(wù)服務(wù)、法律服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、醫(yī)療健康等領(lǐng)域開放方面取得新成效。比如，發(fā)布北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)和全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)三年行動計劃，以及人工智能、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)據(jù)要素等“1+1+N”的產(chǎn)業(yè)政策體系。互聯(lián)網(wǎng)3.0產(chǎn)業(yè)基地累計入駐產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)超過100家。在數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域，朝陽區(qū)新增“朝陽數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地”“朝陽國際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園”兩個數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，成立朝陽區(qū)數(shù)據(jù)要素綜合服務(wù)中心，為各類數(shù)商企業(yè)提供數(shù)據(jù)應(yīng)用、登記、評估、入表、交易以及數(shù)據(jù)跨境、行業(yè)創(chuàng)新等一站式服務(wù)。在法律服務(wù)領(lǐng)域，朝陽區(qū)已被明確為北京國際仲裁中心核心承載區(qū)，已發(fā)布《北京市朝陽區(qū)涉外法律服務(wù)手冊》，推動北京仲裁委實體平臺選址在CBD核心區(qū)正大中心。招商引資領(lǐng)域也取得新進(jìn)展。截至8月底，朝陽區(qū)“兩區(qū)”新增入庫項目1108個，新增入庫外資項目143個，均居全市第一。

朝陽區(qū)商務(wù)局副局長李瓊表示，“兩區(qū)”改革創(chuàng)新、招商引資和重點園區(qū)建設(shè)依然是未來工作的重點。圍繞黨的二十屆三中全會明確的重點開放領(lǐng)域和近期出臺的《關(guān)于以高水平開放推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見》《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2024年版）》《關(guān)于在醫(yī)療領(lǐng)域開展擴(kuò)大開放試點工作的通知》等開放政策，將加大企業(yè)調(diào)研力度，爭取相關(guān)政策在朝陽先行先試。加速推動示范區(qū)2.0方案任務(wù)落地，深入企業(yè)開展政策解讀，進(jìn)一步挖掘政策落地場景。

同時，朝陽區(qū)將強(qiáng)化對外招商引資,持續(xù)做好“兩區(qū)”政策解讀和宣傳推介，充分利用“服貿(mào)會”“進(jìn)博會”等展會平臺，進(jìn)行項目點對點招商。此外，持續(xù)推進(jìn)自貿(mào)組團(tuán)建設(shè)，圍繞國際商事仲裁中心建設(shè)、跨國企業(yè)數(shù)據(jù)跨境流動服務(wù)等方面推動CBD國際化能級提升。開展第二批自貿(mào)區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單的編制，在金融行業(yè)選取基金、再保險等細(xì)分領(lǐng)域開展企業(yè)調(diào)研和清單編制。朝陽區(qū)還將做強(qiáng)中關(guān)村朝陽園品牌，圍繞推動北京國際科技創(chuàng)新中心、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)，增強(qiáng)國際創(chuàng)投集聚區(qū)、國際科技組織集聚區(qū)影響力，加速建成京港互聯(lián)網(wǎng)3.0產(chǎn)業(yè)中心。

全國多個“首批”“首家”項目落地朝陽區(qū) 自貿(mào)專營機(jī)構(gòu)數(shù)量全市第一

朝陽區(qū)5000多家市級重點商戶安裝外卡POS機(jī) 移動支付與現(xiàn)金受理全覆蓋

朝陽區(qū)立足“首都國際金融主聚集區(qū)”“國際保險+再保險中心”“國際創(chuàng)投集聚區(qū)”發(fā)展定位，構(gòu)筑國際資本交互樞紐。近年來，全國多個“首批”“首家”項目落地朝陽區(qū)，其中包括全國首家另類投資保險資管公司——國壽投資保險資產(chǎn)管理有限公司，全國首批金融控股公司——中信金控等。

在提升跨境金融便利化水平方面取得顯著成效，制度型開放新優(yōu)勢日益明顯。比如，德意志銀行成為自貿(mào)試驗區(qū)掛牌后全市首家獲得證券投資基金托管等三項資格的歐盟銀行；中金公司完成國內(nèi)券商首單代客結(jié)售匯業(yè)務(wù)；殼牌集團(tuán)、中糧財務(wù)、中航工業(yè)財務(wù)率先開展跨境資金池本外幣一體化全國首批試點。

朝陽區(qū)落實全市首個“揭榜掛帥”調(diào)研任務(wù)，牽頭完成《“兩區(qū)”建設(shè)國際收支便利化全環(huán)節(jié)改革工作方案》，并配合推進(jìn)相關(guān)舉措加速落地。同時，持續(xù)豐富金融要素，提升區(qū)域金融業(yè)發(fā)展水平。全市首家自貿(mào)試驗區(qū)專營證券和專營保險機(jī)構(gòu)，16家自貿(mào)專營銀行在朝陽區(qū)設(shè)立，自貿(mào)專營機(jī)構(gòu)數(shù)量保持全市第一。區(qū)內(nèi)共有146家上市企業(yè)，其中91家為境外上市，今年以來，朝陽區(qū)共新增5家上市公司，全市排名第一。

在持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化支付服務(wù)方面，實現(xiàn)全區(qū)5000多家市級重點商戶安裝外卡POS機(jī)，移動支付與現(xiàn)金受理全覆蓋，打造支付服務(wù)示范街區(qū)，在全市保持示范作用。此外，積極推動法定數(shù)字貨幣試驗區(qū)建設(shè)，今年以來，成功實現(xiàn)全市首筆外資企業(yè)數(shù)字人民幣大額繳稅。落地本市首筆外資汽車金融行業(yè)數(shù)字人民幣車貸還款試點，已完成超萬筆數(shù)字人民幣還車貸交易。

朝陽區(qū)金融工作事務(wù)中心主任侯鵬浩表示，下一步，朝陽區(qū)將持續(xù)以“兩區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，打造金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。一方面，持續(xù)優(yōu)化金融發(fā)展路徑，打造金融高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。運用好本屆服貿(mào)會、Sibos2024年會等活動，在國際金融機(jī)構(gòu)聚集、自貿(mào)試驗區(qū)政策推介等方面加強(qiáng)合作，打造國際一流營商環(huán)境。

另一方面，朝陽區(qū)將持續(xù)推進(jìn)金融對外開放創(chuàng)新，打造金融高水平開放前沿區(qū)，積極對接中東地區(qū)主權(quán)財富基金，探索打造國際主權(quán)財富基金港。同時，朝陽區(qū)還將持續(xù)落實“金融+”賦能戰(zhàn)略，打造金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿區(qū)。