人民政協(xié)網(wǎng)9月20日電 今年以來(lái)，河南項(xiàng)城市人民檢察院堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督理念，立足檢察職能，嚴(yán)厲打擊被監(jiān)管人員的違法犯罪活動(dòng)，依法保護(hù)社區(qū)矯正對(duì)象的合法權(quán)益，為平安項(xiàng)城建設(shè)貢獻(xiàn)了檢察力量。

堅(jiān)持“四必查”做實(shí)做細(xì)社區(qū)矯正檢察監(jiān)督

“李某，我們是項(xiàng)城市人民檢察院干警，現(xiàn)在檢查社區(qū)矯正對(duì)象是否脫管，司法所登記冊(cè)沒(méi)登記你請(qǐng)假，說(shuō)明你在項(xiàng)城市域，現(xiàn)在是8點(diǎn)半，請(qǐng)你在上午11點(diǎn)半之前到司法所與我們見面。”2024年7月29日，項(xiàng)城市檢察院第三檢察部干警在水寨司法所進(jìn)行社區(qū)矯正對(duì)象點(diǎn)名核對(duì)。

隨著刑罰種類的輕緩化、處罰的輕刑化和開放化，社區(qū)矯正被廣泛適用，社區(qū)矯正對(duì)象數(shù)量呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。為解決社區(qū)矯正工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣與檢察監(jiān)督人員少、兼職多的矛盾，項(xiàng)城市檢察院第三檢察部從細(xì)處入手，突出重點(diǎn)，做實(shí)每月“四必查”：新入矯對(duì)象必查，暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋、未成年矯正對(duì)象必查，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題的必查，受過(guò)處理的必查。今年以來(lái)，該部干警檢察監(jiān)督“四必查”范圍400余人次，提出糾正違法15件46人，占糾正總數(shù)的55%。而對(duì)其他社區(qū)矯正對(duì)象檢察1200余人次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題12件35人次。

“我們通過(guò)‘四必查’對(duì)四類矯正人員進(jìn)行法紀(jì)教育，對(duì)其他在矯人員進(jìn)行警示，體現(xiàn)社區(qū)矯正的懲罰性、嚴(yán)肅性。同時(shí)，發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正管理工作存在的問(wèn)題，制發(fā)有針對(duì)性的檢察建議，取得較好效果?！痹摬恐魅瓮鹾３烧f(shuō)。

能動(dòng)履職 促進(jìn)社區(qū)矯正檢察監(jiān)督提質(zhì)增效

做好社區(qū)矯正工作，離不開公檢法司的通力協(xié)作。項(xiàng)城市檢察院牽頭召開公檢法司聯(lián)席會(huì)，形成了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作協(xié)作配合的意見》，為政法機(jī)關(guān)共同做好社區(qū)矯正工作奠定了基礎(chǔ)。

加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)作，與市司法局共同研究制定管理好社區(qū)矯正對(duì)象的策略措施。應(yīng)邀參加市司法局組織的社區(qū)矯正對(duì)象技能培訓(xùn)和杭州亞運(yùn)會(huì)期間跨界預(yù)防排查，處理不服從管理、頂風(fēng)作案的有40多人次。其中，14人受到警告，20多人受到訓(xùn)誡處分，5名監(jiān)管不力的司法所長(zhǎng)在大會(huì)上作出深刻檢討。

今年以來(lái)，項(xiàng)城市社區(qū)矯正對(duì)象因違法違規(guī)被決定收監(jiān)執(zhí)行的有5人，但公安機(jī)關(guān)收到收監(jiān)執(zhí)行決定書后擱置執(zhí)行。針對(duì)這種消極執(zhí)法情況，項(xiàng)城市檢察院主動(dòng)發(fā)揮法律監(jiān)督職能，力促相關(guān)派出所行使追逃罪犯的職責(zé)。經(jīng)不斷監(jiān)督協(xié)調(diào)、發(fā)出糾正違法通知書，目前公安機(jī)關(guān)已將5名罪犯抓捕并交付執(zhí)行刑罰。近期的社區(qū)矯正巡查結(jié)果顯示，項(xiàng)城市無(wú)脫管漏管現(xiàn)象，不服從管理、不按時(shí)報(bào)到、請(qǐng)假不規(guī)范問(wèn)題基本消除。

剛?cè)岵?jì) 讓社區(qū)矯正檢察監(jiān)督有力度更有溫度

在糾正社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)脫管、虛管等違法違規(guī)行為時(shí)，該院第三檢察部干警本著實(shí)事求是的態(tài)度作出公平公正的處理。一名社區(qū)矯正對(duì)象是第三檢察部一位干警的親屬，無(wú)正當(dāng)理由多次未參加生物驗(yàn)證被建議處罰，經(jīng)王海成主任耐心解釋，該干警不但沒(méi)有生氣，還幫助說(shuō)服教育其親屬接受監(jiān)督管理。在受到監(jiān)督處理的社區(qū)矯正對(duì)象中，在第二次復(fù)查時(shí)已全部糾正錯(cuò)誤，真誠(chéng)改過(guò)。

在嚴(yán)格監(jiān)督管理的同時(shí)，項(xiàng)城市人民檢察院還注重對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象合法權(quán)益的保護(hù)，讓社區(qū)矯正對(duì)象感受到檢察溫度。

2024年7月，通過(guò)大數(shù)據(jù)對(duì)違法跨界社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行調(diào)查處理時(shí)，發(fā)現(xiàn)矯正對(duì)象魏某訂往廣西的高鐵票因請(qǐng)假未批而及時(shí)退票，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，該院依法建議司法局取消對(duì)其的處理。矯正對(duì)象宗某榮的丈夫突患重病到鄭大一附院救治，情急之下向所在轄區(qū)司法所微信請(qǐng)假，沒(méi)有經(jīng)過(guò)書面審批、向社區(qū)矯正中心報(bào)備和生物驗(yàn)證，社區(qū)矯正中心準(zhǔn)備給予宗某榮警告處理。該院發(fā)現(xiàn)后提出要實(shí)事求是、人性化管理，不應(yīng)給予宗某榮警告處理的意見，被司法局采納。

隨著未成年人犯罪人數(shù)的上升，未成年社區(qū)矯正對(duì)象日益增多。工作中，該院注重對(duì)未成年社區(qū)矯正對(duì)象予以特殊保護(hù)。推動(dòng)司法部門落實(shí)未成年矯正對(duì)象分類管理措施，及時(shí)糾正4名未成年人沒(méi)有分教分管問(wèn)題。落實(shí)教育挽救為主原則，針對(duì)未成年矯正對(duì)象張某因未經(jīng)批準(zhǔn)到鄭州市某學(xué)院讀書被社區(qū)矯正中心警告，依法提出糾正意見。

“社區(qū)矯正中心撤銷了對(duì)我的警告處分，讓我感受到檢察干警的關(guān)心和黨的政策的溫暖。今后，我要聽黨話，感黨恩，永遠(yuǎn)跟黨走，努力改造、重新做人，遵紀(jì)守法、逐夢(mèng)出彩?！睆埬潮硎?。（王春霞 王海成）