案由：自2014年京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，京津冀協(xié)同發(fā)展不斷走向深入，交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護和產業(yè)升級轉移等三大領域率先突破。同時也應看到，在日益成為區(qū)域發(fā)展新動能和新引擎的數(shù)字經濟領域，內部發(fā)展不平衡問題更加突出。未來應用好京津冀三地自由貿易試驗區(qū)和北京國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)的政策紅利，加快京津冀數(shù)字貿易港建設，漸次實現(xiàn)由點到帶、由帶擴面，推動區(qū)域經濟從外延式增長向內涵式發(fā)展轉變，最終實現(xiàn)京津冀高質量協(xié)同發(fā)展。

建議：一、推動京津冀數(shù)字貿易港與空港、陸港和海港有效聯(lián)動，深化三地自由貿易試驗區(qū)共同合作。一是推動數(shù)字貿易港與空港、陸港和海港的“四港聯(lián)動”，實現(xiàn)對內對外雙向開放驅動，加速資金、技術、人才、知識、數(shù)據(jù)、服務等要素在京津冀地區(qū)乃至環(huán)渤海區(qū)域便捷高效、自主有序流動，深化區(qū)域合作、提升發(fā)展動力。二是依托北京國際大數(shù)據(jù)交易所和北方大數(shù)據(jù)交易中心，構建數(shù)據(jù)確權與收益制度體系、數(shù)據(jù)定價交易市場體系、數(shù)據(jù)共享與安全隱私保護體系、數(shù)據(jù)技術標準與基礎設施支撐體系、數(shù)據(jù)市場開放體系等。三是依托國家數(shù)字服務出口基地，在數(shù)字服務市場準入、國際規(guī)則對接、跨境數(shù)據(jù)流動、數(shù)據(jù)規(guī)范化采集和分級分類監(jiān)管等方面先行先試，開展壓力測試，打造數(shù)字貿易示范區(qū)。

二、 發(fā)揮北京建設全球數(shù)字經濟標桿城市溢出效應，優(yōu)化數(shù)字核心產業(yè)和數(shù)字產業(yè)集群布局。一是要加快培育數(shù)據(jù)驅動的未來標桿產業(yè)，形成以新一代數(shù)字化出行、新型數(shù)字化健康服務、智能制造、數(shù)據(jù)支撐的研發(fā)和知識生產、數(shù)字金融、數(shù)字能源服務等為代表的核心產業(yè)。二是要加強京津冀數(shù)字經濟發(fā)展全面統(tǒng)籌，明確三地數(shù)字產業(yè)定位和區(qū)域重點數(shù)字產業(yè)的產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)分工，加快推進產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，把京津冀打造成為基于創(chuàng)新資源、產業(yè)優(yōu)勢和實際需求的數(shù)字經濟協(xié)同創(chuàng)新共同體。三是充分發(fā)揮中關村引領支撐和輻射帶動作用，繼續(xù)推進雄安新區(qū)中關村科技園、天津濱海—中關村科技園、保定·中關村創(chuàng)新中心建設，構建跨區(qū)域科技創(chuàng)新園區(qū)鏈，促進形成上下游聯(lián)動、分工合理的數(shù)字產業(yè)帶和產業(yè)集群。

三、 加快全國一體化算力網絡京津冀國家樞紐節(jié)點建設，完善數(shù)字貿易港數(shù)字基礎支撐體系。算力網絡作為融合計算和網絡功能的新型基礎設施，是推動京津冀數(shù)字貿易港建設的重要抓手。一是做好頂層設計。加強“兩市一省”發(fā)改、網信、工信、通信、能源等部門的溝通協(xié)作，出臺京津冀地區(qū)算力網絡國家樞紐節(jié)點建設規(guī)劃，制定保障措施方案，統(tǒng)籌京津冀地區(qū)數(shù)據(jù)中心集群和智能計算中心。二是強化市場帶動。推動數(shù)字龍頭企業(yè)、瞪羚企業(yè)在算力網絡建設中的效能發(fā)揮，推動其在智能算法領域的技術進步和市場拓展。三是注重綠色發(fā)展。京津冀地區(qū)算力網絡國家樞紐節(jié)點應設計綠色低碳節(jié)能評價體系，形成算力樞紐節(jié)點和數(shù)據(jù)中心建設的考核標準。