此次進(jìn)一步放寬外商投資準(zhǔn)入限制，不僅是我國(guó)以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，進(jìn)一步全面深化改革的重要舉措，也是對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放的有力實(shí)踐。對(duì)于更大力度吸引和利用外資，助力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展具有重要意義

近日，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布了《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2024年版）》，將全國(guó)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單限制措施由31條減至29條，實(shí)現(xiàn)我國(guó)制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施“清零”，為外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供了更加寬松的條件。

黨的二十屆三中全會(huì)提出，要完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制。此次進(jìn)一步放寬外商投資準(zhǔn)入限制，不僅是我國(guó)以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，進(jìn)一步全面深化改革的重要舉措，也是對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放的有力實(shí)踐。對(duì)于更大力度吸引和利用外資，助力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展具有重要意義。

更加堅(jiān)定投資中國(guó)就是投資未來共識(shí)。長(zhǎng)期以來，我國(guó)一直堅(jiān)持與世界各國(guó)分享“中國(guó)機(jī)遇”、共享“中國(guó)紅利”，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、互利共贏。連續(xù)多次修訂外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，持續(xù)推動(dòng)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域擴(kuò)大開放，向外商釋放了我國(guó)擴(kuò)大國(guó)際合作的積極意愿和支持經(jīng)濟(jì)全球化的鮮明態(tài)度。根據(jù)《中國(guó)外資統(tǒng)計(jì)公報(bào)2024》數(shù)據(jù)，2023年，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)5.4萬家，較上年增長(zhǎng)39.7%；實(shí)際使用外資額超過1.13萬億元人民幣，規(guī)模居全球第二位。持續(xù)向好的經(jīng)濟(jì)預(yù)期、超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、良好穩(wěn)定的政策環(huán)境、完備便捷的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等等，為外商選擇在華發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。眾多外資企業(yè)以實(shí)際行動(dòng)“用腳投票”，不斷加大投資中國(guó)、深耕中國(guó)力度，投資中國(guó)就是投資未來成為普遍共識(shí)。事實(shí)表明，中國(guó)仍然是全球矚目的投資熱土，廣大外資企業(yè)持續(xù)看好中國(guó)市場(chǎng)，擴(kuò)大在華投資的信心正在不斷增強(qiáng)。

更加主動(dòng)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。旗幟鮮明反對(duì)保護(hù)主義和各種形式的“脫鉤斷鏈”，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，推動(dòng)構(gòu)建公正、合理、透明的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系，是我國(guó)對(duì)外開放堅(jiān)持的一項(xiàng)重要原則。此次全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，將進(jìn)一步發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”，有助于我們更深層次參與全球產(chǎn)業(yè)分工與合作，在新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革中贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，中國(guó)貿(mào)促會(huì)去年在北京舉辦了首屆中國(guó)國(guó)際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會(huì)，吸引500多家中外企業(yè)和機(jī)構(gòu)參展，世界500強(qiáng)和全球供應(yīng)鏈體系的龍頭企業(yè)齊聚亮相并展示新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)，有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上中下游合作。第二屆鏈博會(huì)將于今年11月在北京繼續(xù)舉辦，境外參展商占比超過30%，預(yù)計(jì)將有超過100個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織的政商學(xué)各界人士出席。融入更加安全、更富有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，不僅是我國(guó)為完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制邁出的堅(jiān)定步伐，更是國(guó)際工商界共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)全球貿(mào)易復(fù)蘇、助推世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一致期盼。

更加注重打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。實(shí)現(xiàn)外資不僅可以“進(jìn)得來”，而且能夠“發(fā)展好”，良好的營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵。近年來，我國(guó)圍繞更大力度吸引和利用外資，在強(qiáng)化要素保障、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、便利人員流動(dòng)等方面出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施，取得了良好效果。根據(jù)《2024年第二季度中國(guó)外資營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告》顯示，2024年二季度，受訪外資企業(yè)對(duì)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境滿意度總體較高，在調(diào)研的10個(gè)指標(biāo)中，超九成受訪外資企業(yè)對(duì)“市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝”“獲取經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”等7項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)“滿意”以上；從在華經(jīng)營(yíng)情況看，近半數(shù)受訪外資企業(yè)預(yù)期未來5年在華利潤(rùn)率提高，15%的受訪外資企業(yè)表示今年將在華增資，其中表示增資幅度“大于20%”的受訪企業(yè)環(huán)比上升6.73個(gè)百分點(diǎn)。下一步，要繼續(xù)在營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境方面發(fā)力，一視同仁地支持外資企業(yè)在華發(fā)展，暢通外資企業(yè)訴求反映和解決渠道，及時(shí)宣講政策、聽取訴求、回應(yīng)關(guān)切，鞏固外資企業(yè)在華發(fā)展信心，更好吸引全球資源要素，不斷培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

（作者系全國(guó)政協(xié)委員，河北省貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)）