最高人民檢察院與退役軍人事務(wù)部日前聯(lián)合發(fā)布一批英雄烈士保護(hù)領(lǐng)域檢察公益訴訟典型案例，捍衛(wèi)英烈榮光，共同推動(dòng)構(gòu)建英烈保護(hù)協(xié)同共治大格局。

2024年1至8月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案辦理英雄烈士保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件618件。本次發(fā)布的典型案例包括上海市靜安區(qū)檢察院訴張某侵害陳爾晉、王曼霞烈士名譽(yù)、榮譽(yù)刑事附帶民事公益訴訟案等9件，其中行政公益訴訟案件6件、民事公益訴訟案件3件。

本次發(fā)布的案例中，3件民事公益訴訟案均涉及在網(wǎng)絡(luò)空間侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)。檢察機(jī)關(guān)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間侵犯英烈名譽(yù)、榮譽(yù)傳播快且廣等特點(diǎn)，考慮到僅提出賠禮道歉訴訟請(qǐng)求，傳播范圍有限，無(wú)法達(dá)到《中華人民共和國(guó)民法典》第一千條第一款“應(yīng)當(dāng)與行為的具體方式和造成的影響范圍相當(dāng)”的要求，積極探索訴請(qǐng)侵權(quán)人在原傳播和擴(kuò)散渠道采取正面宣傳等方式恢復(fù)受損公益。

廣東省惠州市檢察院辦理的陳某萍侵害葉挺烈士名譽(yù)、榮譽(yù)民事公益訴訟案，以及重慶市檢察院第五分院訴網(wǎng)絡(luò)自媒體博主侵害紅巖英烈肖像、名譽(yù)民事公益訴訟案，均是在負(fù)面影響未消除、受損害的社會(huì)公益未修復(fù)的情況下，探索在訴訟請(qǐng)求中要求侵權(quán)人在原發(fā)布平臺(tái)或渠道發(fā)布正面宣傳素材，進(jìn)一步豐富了消除影響的責(zé)任承擔(dān)方式。上海市靜安區(qū)檢察院辦理張某侵害陳爾晉、王曼霞烈士名譽(yù)、榮譽(yù)刑事附帶民事公益訴訟案中，則充分考慮短視頻平臺(tái)傳播特點(diǎn)，探索訴請(qǐng)侵權(quán)人采取購(gòu)買(mǎi)平臺(tái)推廣服務(wù)等方式，擴(kuò)大致歉信、正面宣傳視頻等內(nèi)容的傳播范圍，實(shí)現(xiàn)消除影響和公益填補(bǔ)最大化的效果。

本次發(fā)布的9件案例中，提起訴訟的有6件。檢察機(jī)關(guān)對(duì)于一些提起訴訟前解決不了的問(wèn)題，堅(jiān)持以“訴”的確認(rèn)體現(xiàn)司法價(jià)值引領(lǐng)，有效推動(dòng)了英烈保護(hù)領(lǐng)域“硬骨頭”公益損害問(wèn)題整改。如在辦理長(zhǎng)征出發(fā)地舊址及烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)公益訴訟系列案時(shí)，江西省瑞金市檢察院聚焦長(zhǎng)征出發(fā)地舊址和烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)、管理、修繕不到位等問(wèn)題，依法提起行政公益訴訟，督促行政機(jī)關(guān)履行監(jiān)管職責(zé)，協(xié)同相關(guān)部門(mén)形成監(jiān)督合力。

實(shí)踐中，烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)方面，有的“老大難”問(wèn)題解決涉及退役軍人事務(wù)、宣傳、文化和旅游、文物、民政等相關(guān)部門(mén)以及軍隊(duì)有關(guān)單位，檢察機(jī)關(guān)積極發(fā)揮督促之訴、協(xié)同之訴的制度效能，推動(dòng)烈士紀(jì)念設(shè)施得到有效保護(hù)，充分展現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的協(xié)作配合經(jīng)驗(yàn)成效。（記者 高志民）