10月的塞上江南，“豐景”如畫。在寧夏石嘴山市平羅縣德潤(rùn)農(nóng)場(chǎng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，原本寸草不生的中重度鹽堿地，長(zhǎng)出了茂密的高粱。

寧夏有鹽堿荒地7.44萬(wàn)畝，鹽堿耕地248.7萬(wàn)畝，占全自治區(qū)耕地面積的13.8%，主要集中在銀川以北的引黃灌區(qū)排水末端。石嘴山市是鹽堿地分布較廣的區(qū)域，有73.9萬(wàn)畝鹽堿地，是自治區(qū)鹽堿地治理中最難啃的“硬骨頭”。

對(duì)于農(nóng)工黨寧夏回族自治區(qū)委會(huì)而言，如何加強(qiáng)鹽堿地改良利用，是他們長(zhǎng)期關(guān)注的問題，多年來，自治區(qū)各鹽堿地綜合治理改良項(xiàng)目區(qū)都有他們調(diào)研的身影。

“許多鹽堿低產(chǎn)田今年也變成了中高產(chǎn)田，最難治理的‘白被子’都披上‘綠裝’?！鞭r(nóng)工黨寧夏回族自治區(qū)委會(huì)參政議政處相關(guān)人員表示，2017年，自治區(qū)印發(fā)《銀北地區(qū)百萬(wàn)畝鹽堿地農(nóng)藝改良實(shí)施方案（2017-2019）》，每年投入資金2500萬(wàn)元左右，連續(xù)3年實(shí)施鹽堿地改良項(xiàng)目77.6萬(wàn)畝次。

長(zhǎng)期以來，寧夏都在嘗試探索向鹽堿地“要產(chǎn)量、要效益”。一批批農(nóng)業(yè)科技工作者總結(jié)出行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，取得了有目共睹的成果。但調(diào)研中，農(nóng)工黨寧夏回族自治區(qū)委會(huì)發(fā)現(xiàn)全區(qū)鹽堿地面積仍然很大。2023年，全區(qū)輕度、中度、重度鹽漬化耕地分別占比56%、30%、14%。

此外，耕地鹽漬化程度仍然很高，特別是銀北地區(qū)處于灌區(qū)末梢，地下水位高，鹽漬化程度重，鹽堿地管理理念創(chuàng)新開拓不夠、耐鹽堿特色種業(yè)技術(shù)攻關(guān)不強(qiáng)、鹽堿地綜合利用政策賦能不足等問題依然存在。

今年年初，農(nóng)工黨寧夏回族自治區(qū)委會(huì)提出《提升鹽堿地綜合利用效率》的提案，結(jié)合調(diào)研成果建議，通過頂層設(shè)計(jì)、多部門聯(lián)動(dòng)，制定全區(qū)鹽堿地綜合改造利用規(guī)劃；加強(qiáng)全鏈條科技創(chuàng)新與應(yīng)用，因地制宜、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，支持鹽堿地特色種業(yè)發(fā)展；健全鹽堿地綜合利用激勵(lì)約束機(jī)制，政策引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，吸引社會(huì)資本參與，確保鹽堿地的長(zhǎng)期穩(wěn)定綜合利用。

提案一經(jīng)提出，得到廣泛關(guān)注。近日，主要承辦單位自治區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村廳、財(cái)政廳、自然資源廳等6個(gè)單位圍繞鹽堿地面積和分布、改造和綜合利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技支撐等方面給予回復(fù)。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，結(jié)合第三次全國(guó)土壤普查，扎實(shí)開展鹽堿地專題調(diào)查工作“摸清”家底，啟動(dòng)編制鹽堿地綜合利用總體規(guī)劃和專項(xiàng)實(shí)施方案。計(jì)劃在鹽漬化較重的縣（區(qū)）建立不同類型鹽堿地固定監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)土壤水鹽特性與地下水環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

自治區(qū)自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將根據(jù)建議研究出臺(tái)《鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的實(shí)施意見》，制定16項(xiàng)支持政策暢通社會(huì)資本投入和收益渠道，激發(fā)社會(huì)資本投資農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的動(dòng)力。

對(duì)于提案辦理成效，農(nóng)工黨寧夏回族自治區(qū)委會(huì)表示滿意。同時(shí)指出，鹽堿地能否破“堿”重生需要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體規(guī)劃，希望將鹽堿地綜合改造工作提升到保護(hù)耕地的高度，聚焦“國(guó)家所需、寧夏所能”，因地制宜，轉(zhuǎn)變思路，形成具有寧夏特色的鹽堿區(qū)改良技術(shù)體系，走出一條高質(zhì)量發(fā)展之路。（張倩 記者 范文杰）