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全國(guó)政協(xié)委員韓子勇: 建設(shè)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園步道
案由:長(zhǎng)城分布涉及15個(gè)省(區(qū)、市)、97個(gè)地級(jí)市的404個(gè)縣(區(qū)),沿線為中國(guó)農(nóng)耕和游牧兩大文明交往交流交融的主要區(qū)域,亦有游牧和漁獵部落間的交融,加之抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和長(zhǎng)征期間發(fā)生的重要標(biāo)志性事件,鐫刻著深層的民族記憶。然而,長(zhǎng)城文化遺產(chǎn)在“為人民所享”方面仍不盡如人意。應(yīng)該將打造連接人民與文物和文化遺產(chǎn)本體的通道作為重要內(nèi)容,讓更多游客“走近”更多長(zhǎng)城。
建議:一是打造連接人民與文物和文化遺產(chǎn)本體的通道。長(zhǎng)城是巨型線性文化遺產(chǎn),步道沿長(zhǎng)城遺存修建,不僅是連接人民與長(zhǎng)城本體的重要媒介,也是長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)的重要載體和抓手。通過(guò)步道建設(shè),構(gòu)建“慢游”長(zhǎng)城國(guó)家文化公園交通系統(tǒng),使更多區(qū)域的長(zhǎng)城遺址得以展示,同時(shí)分流長(zhǎng)城重點(diǎn)區(qū)段的游覽壓力,改變長(zhǎng)城旅游資源分布不平衡的現(xiàn)狀。尤其是長(zhǎng)城國(guó)家公園建設(shè)范圍中沒(méi)有A級(jí)旅游景區(qū)的內(nèi)蒙古、吉林、河南、寧夏、青海和新疆6省區(qū),可以?xún)?yōu)先考慮修建步道。
二是參考借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn),制定統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)步道建設(shè)起步較晚,最成系統(tǒng)的是由國(guó)家林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)建設(shè)和管理的國(guó)家森林步道。現(xiàn)在規(guī)劃的五大國(guó)家文化公園,涵蓋30個(gè)省級(jí)行政區(qū)劃,建設(shè)理念和規(guī)模遠(yuǎn)超國(guó)家森林公園,其步道建設(shè)以“做大做強(qiáng)中華文化重要標(biāo)志”為目標(biāo)。盡快制定長(zhǎng)城國(guó)家文化公園步道建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)。
三是堅(jiān)守自然美學(xué)原則。尊重長(zhǎng)城及其周邊自然人文環(huán)境的和諧統(tǒng)一,以“自然美學(xué)”為首要原則,將步道自然地融入圍繞長(zhǎng)城本體已經(jīng)形成的文化景觀和生態(tài)環(huán)境中。步道建設(shè)以鄉(xiāng)間山間小路為主要形態(tài),優(yōu)選適宜徒步步行和自行車(chē)騎行等簡(jiǎn)單人力游覽方式,避免機(jī)動(dòng)車(chē)逼近長(zhǎng)城本體,打造適度的距離感,把旅游理念體現(xiàn)在美學(xué)視覺(jué)元素中,達(dá)到“忘其美之所在,復(fù)又與美同在”的至高樸素意境。
四是堅(jiān)持最小干預(yù)和因地制宜原則。最大限度地尊重長(zhǎng)城本體、文化景觀及其他相關(guān)的景觀風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境。充分結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展、土地利用和人口密度等客觀情況統(tǒng)籌考慮。重點(diǎn)思考選線、修建、文物維護(hù)、配套服務(wù)等環(huán)節(jié),在確保步道建設(shè)的合法性、安全性、可行性、環(huán)保性的基礎(chǔ)上,保證步道長(zhǎng)度,以科學(xué)的理念最小化改造和建設(shè),最大化突出長(zhǎng)城本體的歷史、文化和社會(huì)價(jià)值。
編輯:李楠