黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”作出重要論述和重大部署，強(qiáng)調(diào)把公有制經(jīng)濟(jì)鞏固好、發(fā)展好，同鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對(duì)立的，而是有機(jī)統(tǒng)一的。

黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。

2012年至2023年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值從51.9萬億元增至126.1萬億元，人均GDP已連續(xù)3年超過1.2萬美元，穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體，躋身中等偏上收入國家行列，成為全球制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費(fèi)第二大國、外匯儲(chǔ)備第一大國。

其間，民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、活力涌現(xiàn)，貢獻(xiàn)了60%以上的GDP，企業(yè)數(shù)量超過5300萬戶，接近2012年的5倍；民間固定資產(chǎn)投資超過25萬億元，較2012年翻了一番。

民營經(jīng)濟(jì)既是改革開放的重要成果，也是推動(dòng)改革深化的重要力量。展望新征程中國式現(xiàn)代化的光明前景，民營經(jīng)濟(jì)大有可為，也應(yīng)承擔(dān)更大的責(zé)任。就相關(guān)話題，本報(bào)記者采訪了全國政協(xié)常委、江蘇省工商聯(lián)主席劉聰。

宏觀格局——

形成國有企業(yè)頂天立地、民營企業(yè)鋪天蓋地態(tài)勢(shì)

記者：黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持和落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’”“堅(jiān)持致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)”。習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上指出，要聚焦推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、進(jìn)一步全面深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，深入推進(jìn)協(xié)商議政。作為地方工商聯(lián)的負(fù)責(zé)同志，您有什么學(xué)習(xí)體會(huì)？

劉聰：工商聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團(tuán)體和商會(huì)組織，是中國人民政治協(xié)商會(huì)議的重要組成部分，要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大民營經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)定信心、鼓足干勁，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。

“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略之一，是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次重申堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和“三個(gè)沒有變”。

改革開放以來的實(shí)踐證明，正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度、堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針，才有效地激發(fā)了經(jīng)營主體活力，推動(dòng)了公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)取得重大發(fā)展成就，形成了國有企業(yè)頂天立地、民營企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展態(tài)勢(shì)，創(chuàng)造了我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的偉大成就。特別是民營經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大，具有“56789”的特征，在世界500強(qiáng)企業(yè)中，我國民營企業(yè)由2010年的1家增加到2023年的38家，其中江蘇入圍企業(yè)恒力集團(tuán)、盛虹集團(tuán)、沙鋼集團(tuán)3家全部為民營企業(yè)。

經(jīng)驗(yàn)探索——

提升營商環(huán)境“軟實(shí)力”、提供民企發(fā)展“硬支撐”

記者：江蘇是民營經(jīng)濟(jì)大省。近年來，江蘇民營經(jīng)濟(jì)取得哪些重要成績(jī)？

劉聰：近年來，江蘇省委、省政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)工作，認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的要求，深化改革銳意創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，民營經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭孔咴谌珖傲小?023年，全省民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到7.42萬億元，貢獻(xiàn)了57.9%的GDP，65.7%的稅收收入、66.5%的投資、88.8%的高新技術(shù)企業(yè)和96.2%的經(jīng)營主體。89家企業(yè)入選“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”，79家企業(yè)入選制造業(yè)500強(qiáng)。民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“主力軍”、科技創(chuàng)新的“主動(dòng)力”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“主渠道”，是支撐江蘇發(fā)展不可或缺的重要力量。

今年以來，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程風(fēng)險(xiǎn)集聚和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸多不穩(wěn)定、不確定因素，全省民營經(jīng)濟(jì)克難奮發(fā)，穩(wěn)中求進(jìn)，總體保持較大韌性，成為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁支撐。前三季度，全省民營經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，民營規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%，高于全省0.8個(gè)百分點(diǎn)；民間投資同比增長(zhǎng)4.6%，對(duì)全社會(huì)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為127.6%；全省私營企業(yè)和個(gè)體工商戶累計(jì)1405.3萬戶，占全省經(jīng)營主體比重達(dá)96.1%；民營經(jīng)濟(jì)上繳稅金占比61.3%；全省民營高新技術(shù)企業(yè)超過4.7萬家，占全省高新技術(shù)企業(yè)的92.2%，占比較上年同期提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。江蘇民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展孕育了厚德、崇文、實(shí)業(yè)、創(chuàng)新的蘇商文化，廣大民營企業(yè)家聽黨話、跟黨走，涌現(xiàn)出一批愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻(xiàn)的優(yōu)秀典范。

記者：江蘇促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)有哪些？

劉聰：近年來，江蘇深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述和對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神，搶抓發(fā)展機(jī)遇，扎實(shí)開展工作，大力營造有利于民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的外部環(huán)境，更好保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。一方面，全力打開惠企政策的“解壓閥”。陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施》等一系列支持民營企業(yè)發(fā)展的政策文件，先后發(fā)布了“蘇政50條”“惠企22條”“蘇政40條”等助企紓困政策措施，全力護(hù)航民營企業(yè)尤其是中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。另一方面，持續(xù)提升營商環(huán)境的“軟實(shí)力”，省委、省政府制定出臺(tái)了《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃》，圍繞政策、市場(chǎng)、政務(wù)、法治、人文等5個(gè)方面，推出一批具有江蘇特色、回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切的政策舉措，通過提升營商環(huán)境這個(gè)“軟實(shí)力”為企業(yè)發(fā)展壯大提供“硬支撐”。江蘇連續(xù)5年獲評(píng)全國“營商環(huán)境最佳口碑省份”。

江蘇省工商聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和省委決策部署，通過與黨委、政府充分溝通、爭(zhēng)取支持，積極主動(dòng)作為，助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。聚焦全省“1650”產(chǎn)業(yè)體系，建立了“強(qiáng)鏈擴(kuò)群 強(qiáng)基向新”“親清直通車·政企面對(duì)面”“服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，賦能第一線”等系列服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的工作機(jī)制，助力民營經(jīng)濟(jì)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制、民營企業(yè)服務(wù)月、“百城千校萬企”促就業(yè)、“1+N”等工作機(jī)制，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。連續(xù)6年高質(zhì)量開展“區(qū)域民營經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境評(píng)價(jià)”，連續(xù)3年開展“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”等涉企政策落實(shí)情況第三方評(píng)估，打通政策落實(shí)“最后一公里”，為江蘇民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持，為江蘇“走在前、做示范”匯聚民企力量。

凝心聚力——

促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)

記者：下一步，江蘇省工商聯(lián)將采取哪些措施幫助企業(yè)穩(wěn)預(yù)期強(qiáng)信心聚共識(shí)，堅(jiān)定不移促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大？

劉聰：近年來，江蘇在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)方面展現(xiàn)了新作為，取得了新成效。江蘇省工商聯(lián)堅(jiān)持把黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作的一系列重要指示貫通起來，在全省民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹，開展系列活動(dòng)262場(chǎng)次、覆蓋5萬人次。張謇企業(yè)家學(xué)院作為企業(yè)家的政治學(xué)院與精神家園，開全國先河，成立以來舉辦各類培訓(xùn)班次930余期，培訓(xùn)省內(nèi)外企業(yè)家學(xué)員9.6萬余人次。

新征程上，江蘇省工商聯(lián)將牢記政治責(zé)任，持續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，找準(zhǔn)著力點(diǎn)、謀劃務(wù)實(shí)舉措。一方面，要在完善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)工作機(jī)制上持續(xù)發(fā)力。全面貫徹信任、團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針，持續(xù)加強(qiáng)完善民營經(jīng)濟(jì)人士教育培訓(xùn)工作機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃引領(lǐng)，完善民營經(jīng)濟(jì)人士輪訓(xùn)機(jī)制，形成理想信念教育常態(tài)化制度化；弘揚(yáng)企業(yè)家精神，引導(dǎo)企業(yè)家主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，積極投身國家重大戰(zhàn)略，推動(dòng)各設(shè)區(qū)市設(shè)立“企業(yè)家日”；發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)家示范帶動(dòng)作用，以適當(dāng)方式予以表彰和宣傳，增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)人士的認(rèn)同感責(zé)任感。另一方面，要在健全促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展工作機(jī)制上積極探索。進(jìn)一步建立完善政企溝通機(jī)制、服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制，發(fā)揮好民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，進(jìn)一步引導(dǎo)民營企業(yè)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。支持民營企業(yè)參與強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，支持大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，助力培育一批專精特新標(biāo)桿民營企業(yè)。引導(dǎo)民營企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度，探索建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和世界一流企業(yè)，協(xié)同職能部門，助力大型民營企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范化解等工作，堅(jiān)定不移以釘釘子精神推動(dòng)促進(jìn)“兩個(gè)健康”改革任務(wù)落地見效。