■ 全國(guó)政協(xié)委員蔣鵬舉：“四鏈融合”推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化創(chuàng)新協(xié)同

對(duì)于長(zhǎng)三角三省一市來(lái)說(shuō)，應(yīng)該一體化推動(dòng)“四鏈融合”，讓創(chuàng)新要素在長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)暢通流動(dòng)，充分發(fā)揮各省市的比較優(yōu)勢(shì)，形成有效合力。建議——

一、 加強(qiáng)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，推進(jìn)區(qū)域分工有序有效，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為主線，打造“四小時(shí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊”。加速資金、人才等科技創(chuàng)新要素暢通流動(dòng)，推動(dòng)長(zhǎng)三角協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)。

二、 以實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈自主可控為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新鏈人才鏈資金鏈資源配置，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全性水平。

三、 完善一體化推進(jìn)發(fā)展的體制機(jī)制，建立長(zhǎng)三角內(nèi)省域、城市群、城市、園區(qū)等不同治理體系之間的統(tǒng)籌協(xié)商和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建全鏈條產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺(tái)，為“四鏈融合”營(yíng)造良好的創(chuàng)新生態(tài)。

■ 全國(guó)政協(xié)委員楊淼：科學(xué)統(tǒng)籌西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局

近年來(lái)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)新特點(diǎn)，一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向要素成本較低的西部地區(qū)轉(zhuǎn)移步伐加快。為此建議——

一、 科學(xué)統(tǒng)籌西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。建立完善省際承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，帶動(dòng)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)在西部省份合理布局。

二、 實(shí)施西部地區(qū)差異化產(chǎn)業(yè)政策。修訂完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。優(yōu)先布局能源資源及其加工轉(zhuǎn)化類重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。支持西部地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

三、 改善西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施制度性減稅政策，提升西部地區(qū)制造業(yè)智能化綠色化水平，推動(dòng)高新技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化落地。

四、 出臺(tái)優(yōu)惠政策措施鼓勵(lì)東部地區(qū)制造業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。西部地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦合理引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平。

■ 全國(guó)政協(xié)委員徐建國(guó)：支持東北地區(qū)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

東北地區(qū)具有豐厚的科教資源、人才儲(chǔ)備和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要發(fā)展地。建議——

一、 聚焦東北地區(qū)高端裝備、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、冰雪經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)布局上適當(dāng)向東北地區(qū)傾斜，以利于提升重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

二、 從國(guó)家層面制定東北振興人才專項(xiàng)計(jì)劃，制定激勵(lì)創(chuàng)新人才政策，推動(dòng)國(guó)家重大人才工程、科技引智項(xiàng)目向東北地區(qū)傾斜，如面向一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，積極推行“揭榜掛帥”制、“賽馬”制等。

三、 建立職務(wù)科技成果單列管理制度，充分賦予科研單位科技成果管理自主權(quán)，建立職務(wù)科技成果區(qū)別于一般國(guó)有資產(chǎn)的管理制度。