央廣網(wǎng)北京2月11日消息（記者焦浩）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《環(huán)球新財(cái)訊》報(bào)道，商務(wù)部、文化和旅游部、國(guó)鐵集團(tuán)等9單位日前印發(fā)《關(guān)于增開(kāi)銀發(fā)旅游列車(chē) 促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），圍繞增加銀發(fā)旅游列車(chē)服務(wù)供給、強(qiáng)化適老化設(shè)施保障、提升銀發(fā)旅游列車(chē)服務(wù)水平、優(yōu)化銀發(fā)旅游列車(chē)發(fā)展環(huán)境等4個(gè)方面，提出12項(xiàng)具體措施。

出臺(tái)這個(gè)《行動(dòng)計(jì)劃》有哪些主要考慮？增開(kāi)銀發(fā)旅游列車(chē)，會(huì)不會(huì)擠占春運(yùn)等客運(yùn)高峰時(shí)段？商務(wù)部等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在11日下午召開(kāi)的發(fā)布會(huì)上，回答了大家關(guān)心的問(wèn)題。

發(fā)展銀發(fā)旅游列車(chē)對(duì)促消費(fèi)、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生都具有重要意義，可以說(shuō)是“小切口，大效應(yīng)”。商務(wù)部服貿(mào)司司長(zhǎng)孔德軍表示，制定這份文件主要有三方面的考慮。

孔德軍介紹說(shuō)：“首先是創(chuàng)新旅游服務(wù)供給，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)。文旅消費(fèi)是服務(wù)消費(fèi)和銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。隨著我國(guó)老年群體的擴(kuò)大，老年人旅游需求明顯增加?！酥熊?chē)去旅游’具有一線多點(diǎn)、安全舒適、經(jīng)濟(jì)高效的特點(diǎn)，受到老年群體的廣泛歡迎。旅游列車(chē)產(chǎn)品將沿線各地區(qū)‘吃住行游購(gòu)?qiáng)省糜钨Y源進(jìn)行有效地聯(lián)接和整合，有利于豐富旅游服務(wù)供給，吸引和方便老年群體出游，有效拉動(dòng)旅游列車(chē)沿線各地消費(fèi)增長(zhǎng)。其次是提升適老化水平，增強(qiáng)老年人福祉。旅游列車(chē)受到老年群體歡迎的同時(shí)，還存在列車(chē)設(shè)施和服務(wù)適老化程度不高等問(wèn)題，需要進(jìn)一步提升對(duì)老年人的包容性。最后是發(fā)揮鐵路資源優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)社會(huì)投資。”

具體來(lái)看，《行動(dòng)計(jì)劃》提出多項(xiàng)措施來(lái)增加銀發(fā)旅游列車(chē)服務(wù)供給，包括優(yōu)化旅游列車(chē)運(yùn)行圖，推進(jìn)適老化列車(chē)車(chē)底改造，增強(qiáng)熱點(diǎn)方向旅游列車(chē)開(kāi)行能力。支持和引導(dǎo)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各類經(jīng)營(yíng)主體參與開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)銀發(fā)旅游列車(chē)、旅游鐵路專線，實(shí)行市場(chǎng)化自主定價(jià)。將銀發(fā)旅游列車(chē)適老化、綠色化、舒適化改造納入大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新支持范圍。豐富銀發(fā)旅游列車(chē)產(chǎn)品供給，建立品質(zhì)型、舒適型、普惠型產(chǎn)品體系。鼓勵(lì)旅游、養(yǎng)老等領(lǐng)域企業(yè)深入挖掘鐵路沿線旅游資源，開(kāi)發(fā)銀發(fā)旅游列車(chē)主題旅游線路和產(chǎn)品。

大家比較關(guān)心，增開(kāi)銀發(fā)旅游列車(chē)會(huì)不會(huì)擠占春運(yùn)等客運(yùn)高峰時(shí)段。對(duì)此，孔德軍說(shuō)，增開(kāi)銀發(fā)旅游列車(chē)，不會(huì)擠占春運(yùn)等客運(yùn)高峰時(shí)段。老年人時(shí)間相對(duì)充裕，安排較為靈活，增開(kāi)銀發(fā)旅游列車(chē)就是根據(jù)這個(gè)特點(diǎn)，充分利用客運(yùn)非高峰時(shí)段，提供更多更好的旅游出行服務(wù)。

孔德軍表示：“銀發(fā)旅游列車(chē)面向的是所有年齡層旅客。增開(kāi)銀發(fā)旅游列車(chē)，是在服務(wù)各年齡層消費(fèi)群體的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善適老化設(shè)施和服務(wù)，提高旅游列車(chē)對(duì)老年旅客的包容性、增強(qiáng)老年人福祉的一項(xiàng)舉措。我們歡迎大家?guī)е先撕秃⒆右黄疬x乘銀發(fā)旅游列車(chē)，在列車(chē)上共享天倫之樂(lè)。”

近年來(lái)，依托鐵路資源優(yōu)勢(shì)，旅游列車(chē)保持較快發(fā)展，“熊貓專列”“呼倫貝爾號(hào)”“絲路夢(mèng)享號(hào)”等品牌旅游列車(chē)不斷推出。2024年全路開(kāi)行旅游列車(chē)列數(shù)，比2019年和2023年分別增長(zhǎng)47%、20%。

國(guó)鐵集團(tuán)客運(yùn)部副主任朱文忠介紹，計(jì)劃利用三年時(shí)間構(gòu)建起覆蓋全國(guó)、線路多樣、主題豐富、服務(wù)全面的銀發(fā)旅游列車(chē)產(chǎn)品體系，基本建立銀發(fā)旅游列車(chē)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成一批主題旅游列車(chē)品牌，銀發(fā)旅游列車(chē)開(kāi)行數(shù)量、旅客運(yùn)輸量比2024年實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。朱文忠說(shuō)，國(guó)鐵集團(tuán)還將推動(dòng)硬件改造，豐富產(chǎn)品設(shè)計(jì)，出臺(tái)靈活運(yùn)價(jià)政策。

朱文忠表示：“目前，國(guó)鐵集團(tuán)正在研究修訂旅游列車(chē)的管理辦法，擬根據(jù)旅游需求季節(jié)性差異，采取更加靈活的差異化價(jià)格策略，特別是在旅游淡季加大折扣力度，鼓勵(lì)更多銀發(fā)群體錯(cuò)峰出行?！?/div>

編輯：廖昕朔