人民政協(xié)網(wǎng)2月18日電（記者 高志民）黨的二十屆三中全會提出，“深入推進(jìn)依法行政”，“完善行政處罰和刑事處罰雙向銜接機制”。2月18日，最高人民檢察院檢委會委員、行政檢察廳廳長張相軍接受記者采訪時表示，2024年1至11月，對檢察機關(guān)決定不起訴但需要給予行政處罰的，向有關(guān)主管機關(guān)提出檢察意見13萬余人。

張相軍表示，過去一年，全國檢察機關(guān)行政檢察部門堅決貫徹黨中央和最高檢黨組決策部署，切實扛起行刑反向銜接牽頭責(zé)任，對檢察機關(guān)決定不起訴的案件，堅持嚴(yán)格依法、客觀公正、過罰相當(dāng)，對經(jīng)審查認(rèn)為需要給予被不起訴人行政處罰的，及時提出檢察意見，移送有關(guān)行政主管機關(guān)，并對案件處理情況進(jìn)行跟蹤督促，防止當(dāng)罰不罰，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政，助力法治政府建設(shè)。

據(jù)張相軍介紹，最高檢在2023年印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)行刑雙向銜接和行政違法行為監(jiān)督構(gòu)建檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接制度的意見》基礎(chǔ)上，2024年又印發(fā)《關(guān)于人民檢察院在履行行政訴訟監(jiān)督職責(zé)中開展行政違法行為監(jiān)督工作的意見》和《人民檢察院行刑反向銜接工作指引》，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，保障和規(guī)范反向銜接案件辦理。同時，嚴(yán)格把握“可處罰性”原則，通過印發(fā)工作通報、加強教育培訓(xùn)、編發(fā)典型案例，指導(dǎo)各地準(zhǔn)確把握處罰法定性和處罰必要性，提升精準(zhǔn)度。行刑反向銜接工作更加制度化規(guī)范化，從“接住”向“接好”邁進(jìn)。

在完善內(nèi)外銜接機制方面，檢察機關(guān)內(nèi)部建立健全不起訴案件刑事檢察部門應(yīng)移盡移、行政檢察部門應(yīng)審盡審，及時溝通和反饋機制。與行政主管機關(guān)建立健全案件移送、證據(jù)移交、案件信息共享等銜接機制。目前已有福建、吉林、安徽、河北、寧夏、湖北、甘肅等7個省級檢察院與省政府建立包括行刑雙向銜接在內(nèi)的府檢聯(lián)動機制。