政府工作報(bào)告提出，在過(guò)去的2024年里，我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)成果豐碩，航空發(fā)動(dòng)機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、第四代核電機(jī)組等高端裝備研制取得長(zhǎng)足進(jìn)展，人工智能、量子技術(shù)等前沿領(lǐng)域創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字化、綠色化、智能化進(jìn)程不斷加快。要抓住和利用好機(jī)遇，推動(dòng)數(shù)字時(shí)代互聯(lián)互通，加強(qiáng)科技創(chuàng)新國(guó)際合作，助力各國(guó)壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

隨著ChatGPT、Sora和DeepSeek等人工智能橫空出世，智能技術(shù)進(jìn)入全面爆發(fā)的階段。其中一個(gè)重要特點(diǎn)就是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施，將世界前所未有地高度緊密地互聯(lián)起來(lái)，無(wú)論是個(gè)人之間、企業(yè)之間還是國(guó)家之間。根據(jù)國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）去年發(fā)布的《2024年事實(shí)與數(shù)據(jù)》報(bào)告，到2024年底，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶預(yù)計(jì)將達(dá)到55億人。地球上2/3的人口可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接相聯(lián)。盡管面臨大國(guó)博弈、逆全球化等阻力，但是，自下而上的以技術(shù)為基礎(chǔ)的全球化依然高歌猛進(jìn)，全球跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)每年增長(zhǎng)率都保持在30%以上。人類進(jìn)入了名副其實(shí)的“地球村”。

合作是人類進(jìn)步的基本動(dòng)力，是人類文明進(jìn)程的基本指向。隨著互動(dòng)、交流與合作的速度和范圍不斷擴(kuò)大，創(chuàng)新擴(kuò)散和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也釋放更大的活力和能量，成為最重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。然而，更緊密的合作也意味著風(fēng)險(xiǎn)更快速地傳導(dǎo)和危機(jī)更緊密地聯(lián)動(dòng)。唯有不斷跟進(jìn)和強(qiáng)化全球合作，才能有效應(yīng)對(duì)高度互聯(lián)的智能時(shí)代的發(fā)展需要與危機(jī)應(yīng)對(duì)。兩者相輔相成、協(xié)同前行，才能相得益彰，不可偏頗。當(dāng)今人類面臨最大的挑戰(zhàn)，就是數(shù)字技術(shù)互聯(lián)程度的高歌猛進(jìn)與各國(guó)之間良好合作的全球機(jī)制面臨脫節(jié)。全球合作的滯后和困難，越來(lái)越成為矛盾的焦點(diǎn)，成為一道最危險(xiǎn)的“鴻溝”，而且還在趨于擴(kuò)大。

加速發(fā)展的人工智能技術(shù)也可能帶來(lái)巨大的不確定性。對(duì)于這種不確定性，由于利益、觀念和政治上的分歧，使得全球合作面臨前所未有的困難。2025年2月在巴黎召開的人工智能行動(dòng)峰會(huì)上。包括中國(guó)、法國(guó)、印度、日本、澳大利亞和加拿大在內(nèi)的61個(gè)國(guó)家聯(lián)合簽署了《巴黎人工智能宣言》。該宣言匯聚了全球最大的公約數(shù)，以“開放”“包容”和“道德”為核心原則，倡導(dǎo)國(guó)際社會(huì)在人工智能治理上加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)“全球?qū)υ挕?，并防止“市?chǎng)集中”，以確保人工智能技術(shù)的普及與公平。然而，一些國(guó)家卻以“人工智能實(shí)施‘過(guò)度監(jiān)管’會(huì)‘扼殺一個(gè)蓬勃發(fā)展的行業(yè)’”為理由拒絕簽署。

巴黎峰會(huì)難以達(dá)成共識(shí)，生動(dòng)地展現(xiàn)了當(dāng)今世界對(duì)人工智能未來(lái)認(rèn)識(shí)的不同取向。第一個(gè)層面來(lái)自認(rèn)知和觀念層面。技術(shù)樂觀主義認(rèn)為人工智能發(fā)展不會(huì)失控，不會(huì)對(duì)人類帶來(lái)重大危機(jī)的加速主義。危機(jī)主義則認(rèn)為人工智能技術(shù)不加控制，將對(duì)公共效益、人類倫理和人文價(jià)值帶來(lái)沖擊，甚至面臨失控，帶來(lái)滅絕性風(fēng)險(xiǎn)。第二個(gè)層面是基于利益和政治層面。一些國(guó)家希望在這一輪新技術(shù)革命中，能夠確保壟斷核心技術(shù)，繼續(xù)保持全球獨(dú)一無(wú)二的領(lǐng)導(dǎo)地位，支配全球發(fā)展進(jìn)程，主導(dǎo)全球利益與權(quán)力格局。而包括中國(guó)在內(nèi)的大多數(shù)國(guó)家，希望通過(guò)促進(jìn)全球合作，使得人工智能創(chuàng)新、開放和普惠，最大程度造福全人類。圍繞人工智能發(fā)展，正在形成的新的數(shù)字地緣政治，越來(lái)越成為世界諸多問題的基礎(chǔ)性和決定性因素。

智能時(shí)代的全球合作，中國(guó)的態(tài)度和立場(chǎng)始終是堅(jiān)定的、一致的，與全球大多數(shù)國(guó)家站在一起，順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)，立足于當(dāng)今人類命運(yùn)共同體的客觀現(xiàn)實(shí)。中國(guó)積極擁抱智能變革，大力推進(jìn)人工智能創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。同時(shí)，也重視人工智能安全，倡導(dǎo)以聯(lián)合國(guó)為核心機(jī)制的更廣泛和深入的全球合作，促進(jìn)人工智能向善普惠，建立具有包容性的人工智能全球治理體系，確保人工智能技術(shù)為人類共同福祉服務(wù)。

顯然，全球合作不可能一帆風(fēng)順，必將面臨各種利益、權(quán)力和政治等各種復(fù)雜力量的干擾和阻礙。但是，智能時(shí)代人類文明的進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn)，合作必將不斷突破。面對(duì)各種困難，中國(guó)始終堅(jiān)定信念，既保持開放合作的態(tài)度，也緊密團(tuán)結(jié)全球南方、歐洲等全球大多數(shù)國(guó)家，務(wù)實(shí)推進(jìn)最廣泛的合作網(wǎng)絡(luò)，為智能時(shí)代的人類命運(yùn)共同體作出中國(guó)貢獻(xiàn)。

（作者系浙江大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理研究基地主任、國(guó)際傳播研究中心執(zhí)行主任 方興東）