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“聯(lián)”委員力量 “創(chuàng)”履職新路
安徽省合肥市政協(xié)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,積極探索和實(shí)踐委員聯(lián)系界別群眾的平臺(tái)載體,創(chuàng)新開展“雙聯(lián)雙創(chuàng)”工作,凝聚思想共識(shí),匯聚各方力量,激發(fā)委員活力。
制度化安排??傮w設(shè)計(jì)上,對(duì)“聯(lián)什么、創(chuàng)什么”作出創(chuàng)新設(shè)計(jì):“雙聯(lián)”,就是主席會(huì)議成員聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員、委員聯(lián)系群眾,專委會(huì)聯(lián)系界別、界別聯(lián)系委員、委員聯(lián)系群眾;“雙創(chuàng)”,就是緊緊圍繞市委、市政府中心工作,在委員中開展立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。合肥市政協(xié)每年精心謀劃工作方案,科學(xué)制定具體措施,指導(dǎo)活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。制度保障上,制定《市政協(xié)“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案》,提出宣傳政策、反映社情民意、實(shí)施民主監(jiān)督、開展便民服務(wù)、推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、征求意見建議、增強(qiáng)委員聯(lián)系、協(xié)助解決問題等多項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容。印發(fā)《“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)定活動(dòng)組織、活動(dòng)方式、量化考核等一系列具體操作辦法和標(biāo)準(zhǔn)。隨著履職實(shí)踐的不斷豐富,市政協(xié)及時(shí)調(diào)整優(yōu)化活動(dòng)內(nèi)容,將“有事好商量”平臺(tái)建設(shè)嵌入“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動(dòng)體系,協(xié)同推進(jìn)、融合發(fā)展。
體系化推進(jìn)??v向聯(lián)系抓下沉,市政協(xié)主席會(huì)議成員每人聯(lián)系9名左右常委,每名常委聯(lián)系5至6名委員,做到常委、委員全覆蓋;每名委員聯(lián)系3名以上群眾,涵蓋不同群體,突出聯(lián)系的廣泛性。常態(tài)化開展走訪、座談、慰問、視察、調(diào)研等界別活動(dòng),真正讓廣大政協(xié)委員走到群眾身邊,讓人民政協(xié)離人民更近。橫向聯(lián)系抓拓展,結(jié)合專委會(huì)“專”的特點(diǎn)和界別特色,每個(gè)專委會(huì)聯(lián)系2至4個(gè)界別;以專委會(huì)為依托,拓展每個(gè)界別召集人的功能作用,使各個(gè)界別的委員聯(lián)系群眾與界別特色優(yōu)勢(shì)更好地結(jié)合起來。面上聯(lián)系抓覆蓋,通過“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動(dòng)載體,市政協(xié)創(chuàng)新開展“一入五建”,建立市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專委會(huì)黨建工作和履職工作“雙分工”制度,實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員全覆蓋。進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)黨組成員與黨外副主席、各民主黨派和工商聯(lián)、無黨派人士的聯(lián)系,進(jìn)一步強(qiáng)化專委會(huì)與各個(gè)界別的聯(lián)系。
平臺(tái)化履職。針對(duì)政協(xié)委員的專長(zhǎng)和特點(diǎn),精準(zhǔn)搭建不同層次、不同領(lǐng)域的活動(dòng)平臺(tái),已建立101個(gè)活動(dòng)小組,引導(dǎo)委員深入界別群眾履職盡責(zé)。服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展方面,發(fā)揮企業(yè)家委員在推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)“雙招雙引”中的帶頭作用,促進(jìn)企業(yè)家委員履行職能、學(xué)習(xí)交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展方面,搶抓長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略機(jī)遇,組織委員常態(tài)化開展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動(dòng)履職,打造區(qū)域政協(xié)履職共同體。服務(wù)基層治理方面,按照“黨委政府‘好幫手’、人民群眾‘連心橋’、委員履職‘新平臺(tái)’”的定位,探索推進(jìn)以“政協(xié)委員工作室”“社區(qū)協(xié)商議事廳”“線上協(xié)商議事廳”為載體的“有事好商量”平臺(tái)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商協(xié)同配合。服務(wù)民生改善方面,切實(shí)把“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動(dòng)與全市開展的“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”活動(dòng)、“暖民心行動(dòng)”民主監(jiān)督相結(jié)合。主席會(huì)議成員累計(jì)走訪和接待企業(yè)549家,推動(dòng)解決各類訴求問題781個(gè),幫助企業(yè)紓困解難,堅(jiān)定發(fā)展信心。聚焦群眾急難愁盼,深入開展“暖民心行動(dòng)”民主監(jiān)督活動(dòng),組織開展調(diào)研座談45場(chǎng)次,提出意見建議179條,推動(dòng)解決民生“關(guān)鍵小事”。
規(guī)范化管理。加強(qiáng)教育培訓(xùn),將新任委員培訓(xùn)班納入全市黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃,邀請(qǐng)市委主要負(fù)責(zé)同志參加開班式或結(jié)業(yè)式并講話,對(duì)政協(xié)工作和委員履職提要求、交任務(wù)。依托市政協(xié)委員講堂、政協(xié)書院、政協(xié)經(jīng)緯等特色學(xué)習(xí)平臺(tái),將學(xué)習(xí)講座、專題報(bào)告會(huì)、政情通報(bào)等相結(jié)合,幫助委員知情明政,提升履職能力。完善履職考核,修訂《市政協(xié)委員履職量化考核辦法》,將“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動(dòng)作為“委員作業(yè)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入委員履職量化考核范疇,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,突出正向激勵(lì)。創(chuàng)新服務(wù)手段,結(jié)合“智慧政協(xié)”建設(shè),在參政議政交互平臺(tái)設(shè)立“雙聯(lián)雙創(chuàng)”欄目,利用信息化手段記錄活動(dòng)情況,提高服務(wù)委員的效率。加大宣傳力度,積極在中央、省級(jí)媒體上刊發(fā)“雙聯(lián)雙創(chuàng)”工作成效和理論研究成果,依托政協(xié)宣傳矩陣,開辟工作專欄,宣傳先進(jìn)典型,做好示范帶動(dòng),營(yíng)造良好氛圍。比如,科學(xué)家委員積極為打造科創(chuàng)名城奉獻(xiàn)才智,企業(yè)家委員為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力獻(xiàn)計(jì)出力,黨政機(jī)關(guān)委員立足本職崗位主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,基層政協(xié)委員為推進(jìn)社區(qū)治理默默奉獻(xiàn)。
(作者韓冰系安徽省合肥市政協(xié)主席)
編輯:李敏杰