一季度中國經(jīng)濟(jì)交出超預(yù)期成績單，與此同時(shí)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部挑戰(zhàn)，我們將如何統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作和國際經(jīng)貿(mào)斗爭備受關(guān)注。國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕28日表示，我國將推出穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措，這些舉措涉及支持就業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)、促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大投資、營造環(huán)境等五個(gè)方面，若干舉措將成熟一項(xiàng)，出臺(tái)一項(xiàng)。他強(qiáng)調(diào)，我國還有豐富政策儲(chǔ)備和充分政策空間，對(duì)實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)充滿信心。

政策注重突出針對(duì)性和可操作性，注重增強(qiáng)企業(yè)和民眾的獲得感

國新辦當(dāng)日就穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政策措施有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。趙辰昕在發(fā)布會(huì)上表示，上述若干舉措與去年9月一攬子增量政策、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國兩會(huì)部署任務(wù)形成接續(xù)，是應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的重要舉措。

他介紹說，若干舉措具體包括五方面內(nèi)容：在支持就業(yè)方面，主要包括鼓勵(lì)企業(yè)積極穩(wěn)定就業(yè)、加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度、擴(kuò)大以工代賑等支持、加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)等舉措；在穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展方面，主要包括一業(yè)一策、一企一策加大支持力度，幫助出口企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大服務(wù)產(chǎn)品“出海”，鼓勵(lì)外資企業(yè)境內(nèi)再投資等舉措；在促進(jìn)消費(fèi)方面，主要包括擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，強(qiáng)化失能老年人照護(hù)，推動(dòng)汽車消費(fèi)擴(kuò)容，構(gòu)建技能導(dǎo)向的薪酬分配制度等舉措；在積極擴(kuò)大有效投資方面，主要包括完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、大力提振民間投資積極性、設(shè)立新型政策性金融工具等舉措；在營造穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境方面，主要包括持續(xù)穩(wěn)定和活躍資本市場、持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢、加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持等舉措。

“以上政策注重突出針對(duì)性和可操作性，注重增強(qiáng)企業(yè)和民眾的獲得感，將成熟一項(xiàng)、出臺(tái)一項(xiàng)?！壁w辰昕說，國家發(fā)展改革委將常態(tài)化、敞口式做好政策預(yù)研儲(chǔ)備，充分備足預(yù)案，不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策工具箱，根據(jù)形勢變化及時(shí)出臺(tái)增量儲(chǔ)備政策，“相信若干舉措的出臺(tái)實(shí)施將對(duì)中國經(jīng)濟(jì)形成有力支撐，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和保持社會(huì)大局穩(wěn)定”。

打好穩(wěn)就業(yè)政策“組合拳”

“今年一季度，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)308萬人，同比增加5萬人，快于時(shí)序進(jìn)度?！卑l(fā)布會(huì)上，人力資源社會(huì)保障部副部長俞家棟介紹，為確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，將打好穩(wěn)就業(yè)政策“組合拳”：對(duì)已出臺(tái)的存量政策要全面落實(shí)，加快兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還、擔(dān)保貸款、就業(yè)補(bǔ)貼，延續(xù)實(shí)施降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。他透露，近期，人力資源社會(huì)保障部又會(huì)同財(cái)政部下?lián)芰?67億元的中央就業(yè)補(bǔ)助資金，為政策實(shí)施提供保障。同時(shí)，加快推出增量政策，對(duì)企業(yè)加大擴(kuò)崗支持，對(duì)個(gè)人加大就業(yè)補(bǔ)貼支持，對(duì)受關(guān)稅影響較大的企業(yè)提高失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例等。

“面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境，大力提振消費(fèi)，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求，具有特殊的重要意義。”商務(wù)部副部長盛秋平在發(fā)布會(huì)上表示，截至4月27日，消費(fèi)品以舊換新政策的實(shí)施合計(jì)拉動(dòng)消費(fèi)超7200億元，已有超過1.2億人次享受到了真金白銀的補(bǔ)貼優(yōu)惠。他表示，近期，商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)2025年工作方案、增開銀發(fā)旅游列車行動(dòng)計(jì)劃、促進(jìn)健康消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案、促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)若干措施。

中國人民銀行副行長鄒瀾表示，將根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和金融市場運(yùn)行情況，適時(shí)降準(zhǔn)降息，保持流動(dòng)性充裕，發(fā)揮好貨幣政策工具箱總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，圍繞穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長的重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，做好金融支持。此外，我國還在研究豐富政策工具箱，將適時(shí)推出增量政策，助力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期。

我國還有豐富政策儲(chǔ)備和充分政策空間

今年一季度我國經(jīng)濟(jì)同比增長5.4%，超過市場預(yù)期，且工業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)、投資等多項(xiàng)指標(biāo)增速較去年全年加快。“這份成績單充分展現(xiàn)了中國在鞏固確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境急劇變化的不確定性。”趙辰昕如是說。

“我們還有豐富的政策儲(chǔ)備和充分的政策空間。”趙辰昕表示，將加快實(shí)施穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)若干舉措，推動(dòng)各項(xiàng)政策盡快出臺(tái)實(shí)施，更加注重提高政策落地效率和實(shí)施效果，確保直達(dá)企業(yè)和群眾；與此同時(shí)，加力推動(dòng)既定政策落地見效，包括提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)、用好今年國家層面5萬億元投資資金、加快設(shè)立國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等。

趙辰昕稱，這些政策大部分將在二季度落地，并不斷強(qiáng)化政策取向一致性。他強(qiáng)調(diào)，不管國際局勢如何變化，中國將錨定發(fā)展目標(biāo)，保持戰(zhàn)略定力，集中精力辦好自己的事?！拔覀儗?duì)實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)充滿信心。”（本報(bào)記者 王慧峰）