新華社青島４月２７日電（記者張旭東 劉寶森） “絲綢之路經濟帶”沿線的十大海關關長２７日在青島簽署了《絲綢之路經濟帶海關合作協(xié)議》，以構建區(qū)域通關監(jiān)管一體化，提升服務效能。十大海關轄區(qū)內９萬家海關注冊企業(yè)的通關成本預計降低２０％至３０％。

　　“絲綢之路經濟帶”沿線的海關分別是青島、濟南、鄭州、太原、西安、銀川、蘭州、西寧、烏魯木齊和拉薩１０個海關，涉及９個省、自治區(qū)。

　　青島海關關長臧玉健說，一體化改革最本質變化是從根本上打破地域限制和關區(qū)的行政界線，形成海關通關全流程的一體化管理機制和運作模式，簡化海關手續(xù)、降低物流成本，形成“多地通關，如同一關”的通關一體化格局，這是中國改革開放以來海關最具革命性的變革。

　　通關一體化模式下，企業(yè)將有更大的自主選擇權。企業(yè)可根據(jù)自身需求，選擇申報口岸、通關模式和查驗地點，降低企業(yè)通關成本，提高通關效率。據(jù)青島海關測算，此次改革可以為企業(yè)節(jié)省通關成本２０％至３０％。

　　通關一體化后，區(qū)域內企業(yè)無論在沿線１０個海關的哪個現(xiàn)場辦理業(yè)務手續(xù)，都享受同樣待遇和標準。企業(yè)在任一海關辦理注冊、備案、核銷等手續(xù)，完成的商品預審價、預歸類、原產地預確定等海關專業(yè)認定，辦理的稅款保函、電子支付擔保等，在１０個海關均互認通用。

　　青島海關監(jiān)管通關處處長王錫剛說，“十關如一關”的通關模式不僅可以讓企業(yè)省卻奔波之苦，還將打通貫穿絲綢之路經濟帶通關“高速路”，帶動整個區(qū)域在更高水平上的高層次對外開放，促進中國與沿線其他國家之間的互聯(lián)互通，建設國際物流大通道。

　　王錫剛舉例說，遠在新疆的進出口企業(yè)從青島口岸進口貨物，以前要么企業(yè)工作人員趕到青島辦理口岸清關手續(xù)；要么辦理轉關手續(xù)，使用海關監(jiān)管車輛運輸；要么具備相關資質，經申請和批準程序后，才能在烏魯木齊申報。

　　“通關一體化后，企業(yè)可以根據(jù)自身需要選擇向烏魯木齊海關或是向青島海關申報，放行后企業(yè)憑借電子放行信息直接從口岸提取貨物，不需使用監(jiān)管車輛運輸。需要查驗的貨物可自主選擇在青島或烏魯木齊查驗。”王錫剛說。

　?。玻啡丈衔?，絲綢之路經濟帶海關區(qū)域通關一體化應急協(xié)調中心通過視頻連線，驗放了絲綢之路經濟帶海關區(qū)域通關一體化改革試運行啟動后首票一體化模式申報通關進口貨物。

　　絲綢之路經濟帶海關區(qū)域通關一體化改革是中國海關繼去年京津冀、長江經濟帶、廣東地區(qū)３個區(qū)域啟動通關一體化之后，與東北地區(qū)通關一體化同步推出的又一重大改革。正式啟動后，區(qū)域通關一體化改革將覆蓋到全國４２個海關。

　　據(jù)了解，今年７月１日，中國海關將打破區(qū)域限制，實現(xiàn)全國海關通關一體化，同時部署開展多式聯(lián)運監(jiān)管試點。