未來發(fā)展建議

　　吳金梅說，中國是一個世界公認的旅游大國，它的經濟貢獻和就業(yè)規(guī)模非常之大，但同時中國作為一個經濟基數和人口規(guī)模都非常大的大國，旅游業(yè)對經濟的相對貢獻度卻是低于全球平均水平的，在2013年的 140個參與評價的國家和地區(qū)之中中國名列第45位，“對一個世界第二大經濟體來說，我們還不能稱為我們是一個旅游強國。”吳金梅說。

　　吳說，制約中國旅游發(fā)展的因素有很多，社會開放度、旅游景點的可持續(xù)發(fā)展情況，還有是環(huán)境問題和整個社會發(fā)展水平等等，都是重要的制約因素。

　　目前中國旅游業(yè)是全方位開放的產業(yè)，旅游景區(qū)的投資建設和基礎設施的改善方面不存在障礙，今后促進旅游業(yè)發(fā)展最先要解決的可能還是改善國民出游時間的制度方面的。

　　為此，《旅游綠皮書》建議，為應對各旅游景點一直存在的節(jié)假日擁擠狀況，應繼續(xù)推動法定節(jié)假日放假安排的優(yōu)化，包括增加2至6天法定假日，恢復“五一”黃金周，加長“春節(jié)”放假時間等。

　　《旅游綠皮書》還建議，政府和社會應共同努力，積極推動帶薪年休假的進一步落實，讓職工個性化的假日需求得到較好釋放。此外，旅游主管部門與相關部委和地方合作，推動文化娛樂休閑、體育健身休閑、養(yǎng)身養(yǎng)心休閑等的多樣供給，以舒緩節(jié)假日期間居民選擇旅游過于集中的態(tài)勢。

　　吳金梅表示，如果這些改善措施能夠在今后得到加強，那么近幾年內部分景區(qū)的假日擁堵將有可能逐步地得到一定程度的緩解，中國旅游服務業(yè)也將會有一個大的發(fā)展。