編者按:

　　政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。如何發(fā)揮好政協(xié)委員主體作用，促進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，是全國(guó)政協(xié)一直以來(lái)高度重視和研究推動(dòng)的重要工作。為配合“如何當(dāng)好政協(xié)委員”主題宣傳報(bào)道，即日起在本版開(kāi)設(shè)“發(fā)揮委員主體作用的實(shí)踐與思考”專(zhuān)欄，刊發(fā)各地政協(xié)主席和專(zhuān)家學(xué)者專(zhuān)稿，圍繞如何有效發(fā)揮委員主體作用，從實(shí)踐和理論兩個(gè)層次，梳理現(xiàn)狀與問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與做法，提出思考與建議。

　　政協(xié)委員是政協(xié)履行職能的主體和政協(xié)組織肌體的“細(xì)胞”。委員作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到政協(xié)履行職能的成效。近年來(lái)，云南曲靖市政協(xié)以落實(shí)委員責(zé)任為重點(diǎn)，引導(dǎo)委員知責(zé)思為，切實(shí)發(fā)揮委員主體作用，有效提升政協(xié)履職科學(xué)化水平。

　　建立制度　增強(qiáng)委員擔(dān)責(zé)之心

　　政協(xié)委員來(lái)自不同行業(yè)、不同界別，組織構(gòu)成相對(duì)松散。為提升委員履職自覺(jué)性，曲靖市政協(xié)建立了服務(wù)和管理委員的一系列制度，從制度上規(guī)范委員履職，從機(jī)制上約束委員行為，從績(jī)效上引導(dǎo)委員盡責(zé)。

　　建立考核制度。曲靖市政協(xié)制定《政協(xié)委員履職考核辦法(試行)》，建立了“一人一檔”的履職登記檔案、“一人一表”的履職考核登記表和“一年一統(tǒng)”的履職匯總表，將委員參加會(huì)議、活動(dòng)、辦實(shí)事及撰寫(xiě)議政材料、提案、社情民意信息等納入考核范疇，將委員履職考核結(jié)果向組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部和委員所在單位及委員本人作通報(bào)。

　　建立聯(lián)系制度。曲靖市政協(xié)建立主席會(huì)議成員聯(lián)系界別委員制度，主席會(huì)議成員定期走訪聯(lián)系委員，參加委員界別組活動(dòng)。建立政協(xié)委室聯(lián)系委員界別活動(dòng)組制度，將政協(xié)各委室聯(lián)系界別活動(dòng)組開(kāi)展調(diào)查視察、提案、反映社情民意、民主評(píng)議等履職活動(dòng)列入目標(biāo)管理進(jìn)行考核。建立界別活動(dòng)小組制度，采用以界別為主、區(qū)域?yàn)檩o的方式組織委員界別活動(dòng)組，成立縣(市)區(qū)委員活動(dòng)組，增強(qiáng)組織界別委員主題活動(dòng)的有效性。

　　建立責(zé)任制度。在委員中開(kāi)展每年至少參加一次小組活動(dòng)，提一件提案，提一條有見(jiàn)地的建議，反映一條有價(jià)值的社情民意，做一件利民的好事實(shí)事的“五個(gè)一”活動(dòng)，明確委員履職目標(biāo)，并將完成履職任務(wù)的情況納入委員年度目標(biāo)管理考核，對(duì)無(wú)故缺席會(huì)議和活動(dòng)的委員進(jìn)行書(shū)面通報(bào)，同時(shí)，建立優(yōu)秀政協(xié)委員、優(yōu)秀提案的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，每年對(duì)優(yōu)秀政協(xié)委員、優(yōu)秀提案承辦單位和提案人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　良性、有效、齊備的制度，有效規(guī)范了委員的履職行為，為委員發(fā)揮主體作用提供了機(jī)制保證。