過去的一年，我國扎實推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持服務業(yè)新型業(yè)態(tài)和新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持標本兼治、有保有壓，堅持市場手段與行政手段相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整取得顯著成績。

　　展望未來，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整任務不輕——產(chǎn)能總量過剩問題雖有所緩解，但結(jié)構性過剩問題仍很突出；三產(chǎn)比重雖超過二產(chǎn)，但滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展需求的矛盾仍未根本解決……

　　調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，各地采取了一系列有針對性的做法和措施。有的地方加快淘汰落后產(chǎn)能，倒逼相關產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。有的地方積極扶持服務業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為先進產(chǎn)能開拓市場空間。這些地方的實踐經(jīng)驗對全國具有借鑒意義。

　　丁小強代表：

　　找到現(xiàn)代服務業(yè)的源頭活水

　　本報記者 魏勁松

　　“近年來，咸寧市依托溫泉資源，實現(xiàn)旅游業(yè)‘快跑’。”全國人大代表、湖北咸寧市市長丁小強說。56.2%的森林覆蓋率、全年330個優(yōu)良空氣天數(shù)、得天獨厚的溫泉生態(tài)稟賦、優(yōu)良的環(huán)境承載能力和區(qū)位優(yōu)勢，為咸寧實施經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、大力發(fā)展以溫泉為特色的現(xiàn)代服務業(yè)提供了源頭活水。

　　丁小強代表認為，城市發(fā)展不能單打獨斗，旅游業(yè)發(fā)展也要善于利用區(qū)域優(yōu)勢。咸寧市正是緊緊抓住長江中游城市群建設機遇，在更高層次上謀劃現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。咸寧攜手岳陽、九江，以“名山（廬山）、名樓（岳陽樓）、名地（赤壁）”為重點，共同打造區(qū)域旅游文化品牌，建立互為旅游客源地和目的地的聯(lián)動機制，打造無障礙旅游區(qū)。2013年，全市接待游客2650萬人次，旅游總收入130億元，分別增長26%、20.8%。

　　旅游業(yè)“快跑”的同時，也發(fā)揮“領跑”的積極作用。咸寧在加速工業(yè)化的過程中注重植入旅游元素，使工業(yè)設計和生產(chǎn)過程成為一道旅游風景線，增強了工業(yè)文明的內(nèi)涵和美感；在推動旅游業(yè)跨越發(fā)展的過程中充分體現(xiàn)工業(yè)文明的成果，把工業(yè)化的技術、產(chǎn)品、理念、生產(chǎn)線全方位注入旅游業(yè)，努力打通旅游與工業(yè)聯(lián)姻的通道，提升旅游業(yè)的層次和水平。

　　同時，咸寧市促進旅游業(yè)與金融、物流、信息、休閑等現(xiàn)代服務業(yè)不斷融合，不斷擴大現(xiàn)代服務業(yè)的覆蓋面。積極開發(fā)融導航、導游、導覽、導購為一體的智慧旅游產(chǎn)品，建立涵蓋旅游諸要素的信息服務體系；通過捆綁發(fā)展三次產(chǎn)業(yè)，促使人流、物流、資金流、信息流加速涌向咸寧，一批世界500強企業(yè)入駐咸寧，為咸寧發(fā)展低碳經(jīng)濟提供了“新鮮血液”；咸寧清潔能源、生物電子等產(chǎn)業(yè)集群列入全省52個重點成長型產(chǎn)業(yè)集群名單，低碳產(chǎn)業(yè)體系逐漸壯大。

　　馮玉臻代表：

　　既要GDP又要好空氣

　　本報記者 陳 力

　　在全國人大代表、內(nèi)蒙古阿拉善盟盟長馮玉臻的眼里，“蒼天般的阿拉善”有著實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展旅游業(yè)的獨特優(yōu)勢。

　　為了改變結(jié)構單一、總體粗放的低端產(chǎn)業(yè)適應不了多變市場的情況，阿拉善近年來通過建立健全組織體系和工作機制，完善政策和行政手段，明確任務目標，落實考核辦法，“十一五”以來共關停水泥企業(yè)7戶，淘汰落后產(chǎn)能142萬噸；關停小煉鐵企業(yè)6戶，淘汰落后產(chǎn)能19萬噸；關停焦炭企業(yè)3戶，淘汰落后產(chǎn)能70萬噸。與此同時，空天電子飛艇基地、慶華集團年產(chǎn)200噸碳纖維、太清公司100萬千瓦光熱發(fā)電等一批高新產(chǎn)業(yè)項目在阿拉善盟落地生根。

　　馮玉臻代表告訴記者，不做產(chǎn)業(yè)升級和落后產(chǎn)能的“加減法”，無論如何也聯(lián)想不到工業(yè)旅游以及旅游大盟的內(nèi)涵。相反，正是以旅游的思維謀產(chǎn)業(yè)，才倒逼產(chǎn)業(yè)“拿得出”、“有得看”，突破低水平擴張、趨同型過剩的窠臼。下一步，阿拉善堅持“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化”，在做大做強原有優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的基礎上，把風光電裝備制造、航空器裝備制造業(yè)項目引進和擴大投資作為突破口，打造全國風光電和高端航空裝備制造基地。

　　既要GDP，又要好空氣。淘汰落后產(chǎn)能，為阿拉善建設旅游觀光休閑度假基地騰出了環(huán)境容量。2013年全盟二氧化硫、氮氧化物排放比上年下降2%，氨氮排放量比上年下降3%。馮玉臻代表告訴記者，阿拉善盟在加強環(huán)境保護的基礎上，全面實施沙生植物產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃，圍繞優(yōu)勢畜種資源和沙生植物資源的開發(fā)利用，加快培育超級山羊絨、駝羊絨制品、有機奶、沙地葡萄、蓯蓉膏、蓯蓉養(yǎng)生液等一批食品、藥品、保健品和輕紡產(chǎn)品，在金色的沙漠上發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。