北京新機場定址永定河北岸

　　800億基建投資助力京津冀

　　本月上旬，環(huán)境保護部公布了《北京新機場項目環(huán)境影響報告書》；近日，央視國際又證實了北京新機場將落地永定河北岸，這無疑將為京津冀炒作熱潮提供了一個新的切入點。根據報告書，新機場可研上報項目的總投資高達860多億元，其中機場工程總投資為799.87億元，機場空管工程為23億元，北京終端管制中心工程為18.8億元，供油工程為19.9億元。分析人士表示，作為京津冀一體化最為確定的部分，北京新機場的建設很難避開基礎建設不談，預計區(qū)域內的基建企業(yè)將獲得不小的提振。

　　新機場建設成京津冀交通規(guī)劃核心

　　近日，央視國際證實了北京新機場將落地永定河北岸，即在北京市大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)、禮賢鎮(zhèn)和河北省廊坊市廣陽區(qū)之間，距天安門廣場的直線距離約為46公里，距廊坊市市中心直線距離只有約26公里，距離天津機場85公里。與此同時，新機場周邊還在規(guī)劃一系列的配套建設項目，以便乘客可從機場進入地面綜合交通網絡，比如軌道交通快線等。

　　業(yè)內人士表示，北京新機場在交通管理體制基本理順和大型交通設施規(guī)劃建設基本同步的背景下，正面臨著實現空鐵聯運模式的重大機遇。根據有關部門預測，2020年僅北京地區(qū)的航空旅客量便將達到1.66億人次，而北京首都機場的終端容量僅為6000萬-7000萬人次/年。

　　據悉，根據國家發(fā)改委此前的規(guī)劃，以北京新機場為中心的京津冀核心區(qū)進場軌道交通，將由不同的線路制式、不同速度層次的線網所組成。在軌道制式方面，有國家高速鐵路、城際快速軌道線以及市郊鐵路之分；在速度層面，則有高速、中速和普速三個層次。另外，根據機場軌道車站與航站區(qū)的內外位置，不同性質的軌道車站可在機場地區(qū)外圍、機場鄰近區(qū)以及航站區(qū)等不同位置予以設置。

　　如高速層次方面，北京新機場除了規(guī)劃建設進出北京市區(qū)的機場專用高速軌道專線以外，還可分別考慮銜接國家高速鐵路、城際快速軌道線兩類進場交通方式。其中京廣、京哈兩條客運專線聯絡線在北京新機場內直接對接，在毗鄰機場的地區(qū)所設置的高速鐵路總站則銜接有京滬客運專線以及京廣、京哈兩條客運專線聯絡線，該總站可辦理京滬、京廣、京哈三大客運專線的全部通過客車、部分長途或城際始發(fā)終到客車以及部分始發(fā)終到或通過的中速列車。此外，該總站還應有便利的中轉換乘系統(tǒng)，以便往返于京津主要車站和機場之間。除此之外，京津冀核心區(qū)的國家高速鐵路網除了主要承擔跨區(qū)中長途旅客運輸外，還為北京新機場分擔輸送京津冀以外的大城市航空客貨流任務。相關的高速鐵路線推薦采用300-350公里/小時的速度目標值，京津兩地的機場進場時間目標值為半小時。

　　在國家《中長期鐵路網規(guī)劃》“四縱四橫”快速客運網骨架中，京津冀核心區(qū)是全國唯一具有三線交匯條件的地區(qū)，其境內的國家高速鐵路網應輻射到整個北方地區(qū)，體現銜接中國東北、華北、西北三大區(qū)域的交匯點所具有的獨特地緣區(qū)位優(yōu)勢。為此，應在京津之間設立高速鐵路總站，以銜接京廣、京哈、京滬三條客運專線，體現出京津冀核心區(qū)對接華南、東北和華東的優(yōu)越交通區(qū)位條件。

　　有關專家表示，京津冀地區(qū)實現城際軌道交通網絡與區(qū)域機場體系的銜接聯動后，區(qū)域內的各機場將納為區(qū)域綜合交通體系中的主要交通節(jié)點，這將有效地發(fā)揮高速鐵路和航空交通的“雙高”優(yōu)勢，拓展各機場的服務范圍，也將促成城際快速軌道線和國家高速鐵路線的錯位經營。

　　從空鐵聯運的角度考慮，北京新機場的進場軌道交通優(yōu)化組織依賴于兩方面的運作機制：一方面是綜合交通管理體制的理順，尤其是鐵路部門和民航部門決策層面之間的橫向協(xié)調機制；另一方面是民航、鐵路和公路等交通行業(yè)之間的技術層面協(xié)作機制，強化這一機制為決策層提供技術支撐的橫向協(xié)作尤為重要。分析人士表示，如何針對北京新機場和高速鐵路總站的規(guī)劃建設，并最終為決策層提供穩(wěn)健而具有前瞻性的區(qū)域軌道交通規(guī)劃方案，是當前京津冀地區(qū)區(qū)域綜合交通體系優(yōu)化過程中的重中之重。