□答疑

　　1洋品牌符合條件也是支持對(duì)象

　　有專家表示，根據(jù)此次方案，一些在國(guó)內(nèi)設(shè)有工廠的外資品牌企業(yè)也可以參與兼并重組，那么如果他們也參與并購(gòu)，是否也會(huì)獲得政策支持;而一旦獲得支持，是否就與方案支持國(guó)產(chǎn)品牌的初衷相違背?

　　對(duì)此，昨天，工信部消費(fèi)品工業(yè)司司長(zhǎng)王黎明表示，一些洋品牌如果符合方案中提及的條件，都是支持的對(duì)象。

　　2不搞拉郎配不存在行政干預(yù)

　　此前，有媒體質(zhì)疑政府在干預(yù)嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組。對(duì)此，高伏表示，尊重企業(yè)自主決策，由企業(yè)自愿參與兼并重組，進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，不搞拉郎配，不搞行政式命令強(qiáng)制拼接。

　　“兼并重組的本質(zhì)是企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，是市場(chǎng)規(guī)律作用的結(jié)果，在這個(gè)過程中，企業(yè)是行為主體，兼并重組實(shí)施過程是遵從市場(chǎng)規(guī)律實(shí)現(xiàn)資源配置優(yōu)化、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的過程”，據(jù)介紹，政府的作用在于創(chuàng)造公平公正的外部環(huán)境，為企業(yè)兼并重組提供公共服務(wù)，規(guī)范企業(yè)兼并重組行為，防范和解決兼并重組中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。從工作制度上政府也不能對(duì)市場(chǎng)行為進(jìn)行任何干預(yù)。

　　□各方聲音

　　銀行：給予600億資金支持

　　昨天的座談會(huì)上，來(lái)自相關(guān)政府部門以及金融街的相關(guān)負(fù)責(zé)人均對(duì)乳粉兼并重組表示支持。其中兩大銀行明確表示給予600億資金的保障。

　　國(guó)家開發(fā)銀行評(píng)審三局副處長(zhǎng)趙紅表示，國(guó)開行與工信部初步商定就支持我國(guó)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展簽署合作協(xié)議，這個(gè)合作協(xié)議暫定300億元，此次方案出臺(tái)后，國(guó)開行進(jìn)一步加大金融服務(wù)工作的力度。

　　民生銀行投資部相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天也表示，乳粉兼并重組過程是一個(gè)復(fù)雜的技術(shù)問題，所以民生銀行希望提供一個(gè)多品種的金融支持。2015年到2016年兩年時(shí)間里，將結(jié)合股本性的、債務(wù)性的以及基金類的方式，為乳企的發(fā)展和整合提供300億規(guī)模的資金。

　　企業(yè)：強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合將倍速發(fā)展

　　“國(guó)家政策的出臺(tái)，也意味著行業(yè)將面臨洗牌，整個(gè)行業(yè)集中度會(huì)進(jìn)一步提高，部分不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的乳企將面臨被淘汰的命運(yùn)”，今年已經(jīng)連續(xù)對(duì)國(guó)內(nèi)兩家乳企兼并重組的飛鶴乳業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過與優(yōu)勢(shì)企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，飛鶴必將進(jìn)入倍速發(fā)展快車道。

　　對(duì)于該方案的落地，美贊臣、多美滋、惠氏、雅培等眾多洋品牌相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天接受記者采訪時(shí)均表示“正在研究，暫時(shí)還沒有相關(guān)回應(yīng)”。

　　不過，對(duì)于我國(guó)培養(yǎng)大型國(guó)產(chǎn)奶粉品牌的各項(xiàng)政策的落地，對(duì)外資品牌是否形成打壓的問題，擁有美素佳兒的全球乳業(yè)巨頭荷蘭皇家菲仕蘭首席執(zhí)行官郝瀚思表示，中國(guó)的政策環(huán)境對(duì)嬰幼兒配方奶粉的門檻越來(lái)越高，公司非常希望跟中國(guó)的乳企進(jìn)一步加強(qiáng)合作，如跟中國(guó)的輝山乳業(yè)就已經(jīng)簽訂了合作意向。

　　專家：短期內(nèi)難大魚吃大魚

　　“國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局剛剛通過發(fā)證提高行業(yè)門檻，在此基礎(chǔ)上，工信部繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)間整合，推動(dòng)行業(yè)集中度進(jìn)一步提升、有助于企業(yè)整合上游奶源資源，優(yōu)化奶源地”，乳業(yè)分析師宋亮表示，兼并重組原則堅(jiān)持以市場(chǎng)手段為主，政府借助扶持措施，鼓勵(lì)中小企業(yè)通過創(chuàng)新的商業(yè)合作模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)發(fā)展，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。在國(guó)際化發(fā)展大背景下，可以推動(dòng)企業(yè)走出國(guó)門，加快海外資源布局，提升國(guó)內(nèi)奶粉資源保障供應(yīng)。

　　著名乳業(yè)專家王丁棉表示，雖然此次方案有優(yōu)惠政策的誘惑，但乳業(yè)重組的風(fēng)吹了一年，在去年底今年初行業(yè)里的確出現(xiàn)過一輪并購(gòu)小高潮，如蒙牛收購(gòu)雅士利，伊利入股輝山乳業(yè)，合生元收購(gòu)南山乳業(yè)，飛鶴收購(gòu)關(guān)山乳業(yè)等等，短時(shí)間內(nèi)乳業(yè)很難再出現(xiàn)大魚吃大魚的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。收購(gòu)畢竟是企業(yè)行為，必須有合適的對(duì)象、合適的價(jià)格才會(huì)出手。