“不給錢，就只能等著‘小卡卡’嘍”

　　除暗訪了ＩＳＯ９００１認(rèn)證外，記者還對玩具業(yè)產(chǎn)品３Ｃ認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證等進(jìn)行了暗訪，綜合來看，這幾種認(rèn)證均存在“潛規(guī)則”。

　　——“錢規(guī)則”。３Ｃ認(rèn)證是國家強(qiáng)制性的產(chǎn)品合格評定制度。在玩具生產(chǎn)基地廣東澄海，這一認(rèn)證市場基本由中國質(zhì)量認(rèn)證中心和北京中輕聯(lián)認(rèn)證中心負(fù)責(zé)。汕頭市奇正玩具技術(shù)服務(wù)有限公司的一位經(jīng)理告訴記者：“中輕聯(lián)檢測員來廠檢測，一般有兩人，每人要給１０００至１２００元紅包，報(bào)銷路費(fèi)沒有收據(jù)，用信封裝給他們，這是多年的潛規(guī)則了。不給錢的話，就只能等著‘小卡卡’嘍。”

　　汕頭市前衛(wèi)檢測技術(shù)服務(wù)有限公司是一家認(rèn)證檢測代理中介公司。“每款產(chǎn)品檢測費(fèi)大概４０００元至６０００多元不等。如果是檢測員來查廠，則另需約１．５萬元。還要給檢測員紅包和路費(fèi)大概是２４００元左右，餐費(fèi)另算。”公司林經(jīng)理還介紹，他們與某家檢測室關(guān)系較好，通過會比較方便。

　　——瞞天過海。記者還以蔬菜合作社的名義與上海一家有機(jī)食品認(rèn)證的咨詢機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人唐先生說：“和我們合作的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核員我都熟，我們會想辦法讓你過，你們只要接待好就行。”唐先生出具的合同中的確寫道，咨詢通過率１００％，保證拿到證書。

　　記者表示，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證要求有嚴(yán)格的記錄、除草記錄等數(shù)據(jù)和表格，讓自己很犯難。“這不是問題，申請前幾天，把表格打印出來，找?guī)讉€工作人員，我們會告訴你們怎么填。”唐先生拍著胸脯稱。

　　一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，他見過不少企業(yè)周邊水質(zhì)根本不適合生產(chǎn)有機(jī)作物，有些農(nóng)場甚至就弄兩個過濾桶，就算是水處理過了。水源地和外面的水源直接相連，在檢查前幾天人工關(guān)掉，到檢查時就能通過。

　　澄海玩具協(xié)會秘書長蔡杰臣說，許多中介幫企業(yè)出“餿點(diǎn)子”通過認(rèn)證，比如到市場上買一個產(chǎn)品當(dāng)作正規(guī)產(chǎn)品去送檢。而許多企業(yè)圖方便和便宜，往往會選擇這種“灰色合作”。

　　認(rèn)證，本意是傳遞信任，增加價值，權(quán)威的認(rèn)證還可以減少因重復(fù)認(rèn)證帶來的交易成本。然而，事實(shí)上由于目前認(rèn)證市場上的種種“潛規(guī)則”，不但沒能給認(rèn)證者貼上“誠信”標(biāo)簽，反而增加了成本。某認(rèn)證機(jī)構(gòu)內(nèi)部人士透露，現(xiàn)在ＩＳＯ９０００系列認(rèn)證已開始受到業(yè)內(nèi)質(zhì)疑，“謹(jǐn)慎的企業(yè)往往會直接派人去對方公司進(jìn)行審核”。

　?。常谜J(rèn)證更是出現(xiàn)了“國內(nèi)認(rèn)，國際不認(rèn)”的尷尬局面。據(jù)介紹，其主要原因，一是在國際上這一行業(yè)檢測主要由歐美機(jī)構(gòu)壟斷，檢測標(biāo)準(zhǔn)有差異；二是公信力不夠，有資料顯示，２００９年，在“歐盟非食品類商品快速預(yù)警系統(tǒng)”發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)中我國玩具產(chǎn)品達(dá)３９３項(xiàng)，美國消費(fèi)品安全委員會通報(bào)召回的玩具產(chǎn)品３１次。今年５月和６月，“歐盟非食品類商品快速預(yù)警系統(tǒng)”的兩次周通報(bào)中，中國產(chǎn)品分別為２９和１８例，占全部通報(bào)的６５．９％和７２％。

　　“因此，做出口生意，還要另找外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢測，這些外資機(jī)構(gòu)的費(fèi)用更高，要求更嚴(yán)格，企業(yè)的負(fù)擔(dān)更重。”蔡杰臣說。