環(huán)保成本分?jǐn)偅赫l(shuí)來照顧百姓“錢袋子”？

　　記者采訪了解到，在此輪油品升級(jí)中，“環(huán)保成本究竟該如何分?jǐn)?rdquo;成為多數(shù)人關(guān)心的話題。

　　卓創(chuàng)成品油分析師陳晴認(rèn)為，油企承擔(dān)的技術(shù)革新投入成本在前期國(guó)三升國(guó)四的時(shí)候已經(jīng)基本完成了，在國(guó)四升國(guó)五階段，油企承擔(dān)的升級(jí)成本已經(jīng)較前期的升級(jí)成本要小很多。消費(fèi)者在多次油品升級(jí)過程中，承擔(dān)的成本理論上應(yīng)該遞減，而這次油品升級(jí)中給消費(fèi)者的實(shí)惠并未體現(xiàn)出來。

　　國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人此前公開表示，如果通過國(guó)家減稅或拿錢支持油品質(zhì)量升級(jí)，相當(dāng)于用全體納稅人的錢補(bǔ)貼少數(shù)用油的車主，這是不合理的。所以原則是誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)，多用油多承擔(dān)。

　　姚達(dá)明卻認(rèn)為，中國(guó)的汽柴油市場(chǎng)屬于壟斷性質(zhì)的市場(chǎng)，且價(jià)格受到嚴(yán)格監(jiān)管。零售價(jià)格不由市場(chǎng)定價(jià)，是否合理，其實(shí)就是看成品油定價(jià)公式。但這個(gè)“秘密”從來沒有公布。按照現(xiàn)行原油成本法的價(jià)格體系，條文中并沒有直接考慮到消費(fèi)者的因素，絕大部分車主只能被動(dòng)接受價(jià)格波動(dòng)。

　　廣州市政協(xié)委員韓志鵬認(rèn)為，從保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，政府責(zé)無旁貸，既然政府對(duì)消費(fèi)者開征了燃油稅，消費(fèi)者為此付出了稅費(fèi)，那油品升級(jí)的成本是不是也由消費(fèi)者來承擔(dān)值得商榷。“如果說‘誰(shuí)用油誰(shuí)承擔(dān)’，那政府在油品升級(jí)保護(hù)環(huán)境這個(gè)過程中就完全缺位了，政府也應(yīng)該拿出一點(diǎn)‘真金白銀’來。”他說，另外，汽油定價(jià)這個(gè)關(guān)乎公共利益的政策沒有聽證過程，鑒于“三桶油”的壟斷地位，民眾對(duì)此也有質(zhì)疑。

　　不少網(wǎng)友提議，應(yīng)出臺(tái)政策給予車主環(huán)保補(bǔ)貼來鼓勵(lì)市民使用高能耗的國(guó)五汽油。網(wǎng)友“流沙”說：“不管是石油開采，還是石油消費(fèi)，政府都通過稅收形式獲得了收益，有收益就理應(yīng)承擔(dān)油品升級(jí)成本。”“如果沒有空氣污染了，過去治理空氣污染的錢省下來了，為什么不補(bǔ)帖到汽油里呢？多出來的錢去哪里了？應(yīng)讓車主少花錢。”

　　網(wǎng)友認(rèn)為，在新標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制推行中，如何更好照顧百姓的“錢袋子”，需要有關(guān)部門拿出實(shí)際行動(dòng)，而不是一句“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)”。用什么油，百姓有得選擇嗎？