■ 縱深

　　談判歷時兩年 公布前還在討論選址

　　三天前，“金磚”概念之父、英國經(jīng)濟學家吉姆·奧尼爾對新京報記者說，此次金磚峰會上必須要有明確的成果，特別是金磚銀行，比如銀行地點和資金結(jié)構(gòu)。“已經(jīng)談?wù)摿藘赡?，不能再沒有答案，這非常重要。”一天之后，奧尼爾的疑問得到回答。

　　總部選址中印博弈

　　當?shù)貢r間15日，金磚五國宣布成立金磚國家開發(fā)銀行。

　　據(jù)外媒透露，就在建立金磚銀行的消息公布前幾個小時，細節(jié)問題的談判仍在進行，主要圍繞總部選在上海還是新德里。

　　英國媒體援引參加談判人士的話說：“一開始，各方看起來同意上海作為總部，但印度一直在爭取新德里。”

　　據(jù)印度媒體報道，中俄在談判中有力配合，確保上海成為金磚銀行的總部，同時銀行首任行長的人選花落印度。此前，南非也曾希望得到首任行長的人選，后放棄。

　　英國媒體透露，談判長達17個小時。該媒體引述一位巴西外交官的話稱：“我們在最后10分鐘達成一致，達成了一個平衡的一攬子方案，令各方感到滿意。”

　　中國曾想多出錢

　　這并非圍繞金磚國家開發(fā)銀行的第一次談判。兩年多來，金磚銀行的醞釀過程中也曾有其他爭議。

　　中國社科院全球治理研究室副主任黃薇對新京報記者表示，比較大的爭議是資金額度和各國股權(quán)分配。一開始確立的資金額度是500億美元，但西方媒體有一種酸葡萄的心態(tài)，提出出資規(guī)模太小，不能滿足金磚國家的融資需求。“這也是事實，所以現(xiàn)在我們看到，出資額度是1000億美元，在原來的基礎(chǔ)上擴大了一倍。”她說。

　　另一個爭議是各國的股權(quán)分配。據(jù)悉，中國作為五國中最大的經(jīng)濟體，開始希望多出一些資金。后考慮到公平原則，兼顧其他國家的感受，最終選擇五個國家均攤費用。

　　“有的國家曾經(jīng)有疑慮，中國出更多的資金，是不是要將金磚銀行變成中國的一個銀行呢？”黃薇說：“這個問題也很好地解決了。”

　　五國各派10人骨干

　　據(jù)悉，金磚銀行將在2016年開始借貸工作。除金磚五國以外，銀行還會面向其他國家，不過五國的資本份額不能少于55%。

　　據(jù)俄羅斯媒體報道，俄羅斯外經(jīng)銀行行長弗拉基米爾·德米特里耶夫表示，俄羅斯、中國、印度、巴西和南非將分別派出10人，組成在建金磚國家開發(fā)銀行的專業(yè)骨干力量。 新京報記者 儲信艷

　　什么是金磚銀行？

　　A：金磚銀行是金磚國家開發(fā)銀行的簡稱，創(chuàng)始成員是中國、巴西、俄羅斯、印度和南非5個金磚國家。

　　五國已逐步成為全球經(jīng)濟增長主要引擎，過去十年對全球經(jīng)濟增長的貢獻率超過50%。今年以來，金磚國家整體經(jīng)濟增速依然遠高于全球平均水平，是發(fā)達經(jīng)濟體的約兩倍。

　　金磚銀行初始核定資本是1000億美元。上個世紀成立的世界銀行與亞洲開發(fā)銀行，初始資本分別是100億美元和10億美元。

　　金磚銀行的行長在金磚國家中輪流產(chǎn)生。

　　我能去金磚銀行存錢嗎？

　　A：存錢、存金磚都不行！

　　不是所有銀行都能存錢，如中國人民銀行、國家開發(fā)銀行和世界銀行，都不行。中國人民銀行是貨幣政策制定機構(gòu)，屬于中央政府的組成部分。國家開發(fā)銀行是國務(wù)院直屬的政策性銀行，主要為基礎(chǔ)設(shè)施和支柱產(chǎn)業(yè)提供政策性融資。世界銀行是國際扶貧機構(gòu)，主要為發(fā)展中國家減貧工作提供貸款。能存錢的銀行是開展零售銀行業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行。

　　金磚銀行的性質(zhì)類似于世界銀行和國家開發(fā)銀行，宗旨是支持金磚國家及其他新興市場和發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，初始資金來源于創(chuàng)始成員國，未來增資則依靠金融市場或成員國政府，不會向老百姓吸納儲蓄資金。

　　何為應(yīng)急儲備安排？

　　A：與國際貨幣基金組織（IMF）的功能類似，應(yīng)急儲備安排將扮演最后貸款人的角色，在成員國出現(xiàn)國際收支困難，如無法償還外債時，其他成員國向其提供流動性支持。

　　與IMF不同的是，應(yīng)急儲備安排的建立并不意味著國際儲備的直接轉(zhuǎn)移，只有在有關(guān)國家提出申請并滿足一定條件時，其他成員國才通過貨幣互換提供資金。 據(jù)新華社