“只要關(guān)好門，便能敞開干”

　　盡管政府督查的力度加大，但由于眼前利益的追求和缺乏謀生手段，依然讓很多人留在這個灰色行業(yè)里。甚至有從業(yè)者透露，省廳級以下部門都很容易搞定，他們有接到上級行動任務(wù)時，都會提前和我們“打個招呼”。

　　近年來，貴嶼當(dāng)?shù)剡M行了多次治理整改，在5000多家拆解企業(yè)中，有2000多家企業(yè)由于拒絕整改或者污染嚴(yán)重而被取締，列入整改的3000多家，有的還通過了環(huán)評或辦理了工商登記和稅務(wù)登記，促使其經(jīng)營活動趨于規(guī)范合法。僅去年貴嶼就搗毀酸洗加工場52宗、拆除焚燒電路板高爐6條，查獲非法酸液60噸，刑拘責(zé)任人11名，其中5人被判處有期徒刑。

　　由于眼前利益的追求和缺乏謀生手段，依然讓很多人留在這個灰色行業(yè)里。“政府督查的力度加大了，但結(jié)果是：過去在街頭工作的小火爐轉(zhuǎn)入了室內(nèi)，過去在白天進行的操作改到了夜晚，過去密集的黃煙作坊轉(zhuǎn)移到荒郊野。”李周莊告訴記者，“而且一有人來檢查，上面都有人通風(fēng)報信，經(jīng)營戶之間互相知會停工，躲避檢查。”

　　而在其他地區(qū)，這個灰色產(chǎn)業(yè)得以生存同樣處于這樣的生存狀態(tài)。因環(huán)保部門的排查、監(jiān)管，小石家莊村像李鈺家從事土法煉鋁的，只能在夜里偷偷進行，煉出的鋁棒會按成色和質(zhì)地分類，以對應(yīng)不同的出售價格。

　　李鈺告訴《經(jīng)濟參考報》記者，“省廳級以下的監(jiān)管部門，和我們早就熟絡(luò)啦，下來執(zhí)法其實就是我喝酒、你喝酒，喝完各自走。除了省廳級，其他部門都很容易搞定，他們有接到上級行動任務(wù)時，都會提前和我們‘打個招呼’”。

　　因為與監(jiān)管部門之間的這種灰色關(guān)系，如貴嶼、小石家莊村、方村舊貨市場等地，電子垃圾處理都處于“只要關(guān)好門、便能敞開干”的局面。

　　推進區(qū)域整體治理

　　業(yè)內(nèi)人士建議，為避免未來付出更大的成本代價，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)以強硬措施督促注冊合法企業(yè)進行處理工藝的升級改良，加強污染物的監(jiān)測，建立分級污染物預(yù)警機制，污染超標(biāo)嚴(yán)重時強行要求企業(yè)停工，相關(guān)地區(qū)應(yīng)啟動環(huán)保整治工程，推進區(qū)域部門整體治理。

　　業(yè)內(nèi)人士建議，為避免未來付出更大的成本代價，相關(guān)地區(qū)應(yīng)千方百計克服資金缺口大、區(qū)域整體整治難、預(yù)警監(jiān)測機制缺位等多重困難，盡快啟動環(huán)境整治措施。

　　一是提高工藝技術(shù)加強預(yù)警。廣東省環(huán)境資源利用與保護重點實驗室副主任、中國科學(xué)院廣州地球化學(xué)研究所有機地球化學(xué)國家重點實驗室研究員安太成建議，一方面當(dāng)?shù)卣畱?yīng)以強硬措施督促注冊合法企業(yè)進行處理工藝的升級改良，如加裝集氣罩等措施，盡量減少污染的產(chǎn)生，而另一方面，則應(yīng)加強污染物的監(jiān)測，建立分級污染物預(yù)警機制，污染超標(biāo)嚴(yán)重時當(dāng)?shù)乜蓮娦幸笃髽I(yè)停工，為當(dāng)?shù)鼐用裆硇慕】地?fù)責(zé)。

　　二是多方舉措解決修復(fù)資金缺口。據(jù)廣東省汕頭市貴嶼鎮(zhèn)鎮(zhèn)長林秋榮介紹稱，當(dāng)?shù)鼐用褚蟾纳骗h(huán)境的呼聲也越來越高，但憑借一個地區(qū)的力量啟動環(huán)保整治工程有些勢單力薄。

　　三是推進區(qū)域部門整體治理。環(huán)保部污染防治司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的分段治理方式無法從根本上解決問題，應(yīng)推進地域協(xié)同、部門合作，推廣拆解產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式。