圖為鄭新立、梁驤、邵寧、陳小洪（從左至右）在互動(dòng)討論環(huán)節(jié)。

　　編者按：

　　十八屆三中全會(huì)吹響了新一輪國企改革的號(hào)角，國企改革的成敗與否，直接影響到核心領(lǐng)域的改革進(jìn)度。今年年初以來，國資國企改革一直處于央企和地方自我探索階段，而國資國企改革頂層設(shè)計(jì)尚未出臺(tái)，這也折射出國資改革環(huán)境的復(fù)雜性和改革任務(wù)的艱巨性。此時(shí)，增進(jìn)改革共識(shí)，匯聚各方智慧已成為下一步推進(jìn)改革的重要內(nèi)容。8月23日，人民政協(xié)報(bào)社、國務(wù)院國資委研究中心、中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)共同舉辦了第5期財(cái)經(jīng)智庫沙龍“國企改革進(jìn)行時(shí)——共識(shí)與務(wù)實(shí)”，全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、國務(wù)院國資委原副主任邵寧，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，中共甘肅省委原常委、副省長石軍，十一屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長鄭新立，全國政協(xié)委員、中國工商銀行原行長楊凱生，全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、中國民（私）營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長莊聰生，全國政協(xié)委員、中國投資有限責(zé)任公司副總經(jīng)理梁驤，全國政協(xié)委員、《求是》雜志原總編輯張曉林，全國政協(xié)委員、中國東方電氣集團(tuán)有限公司董事長、黨組書記王計(jì)，全國政協(xié)委員、福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事局主席曹德旺，十八大代表，中國建筑材料集團(tuán)有限公司董事長、黨委書記，中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)會(huì)長宋志平，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國僑商聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長華生，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、企業(yè)所原所長陳小洪等百余名政協(xié)委員、專家、企業(yè)家出席此次論壇，圍繞“國企改革再出發(fā)”、“國資體制再完善”、“市場主體再構(gòu)造”三個(gè)主題，進(jìn)行了演講和對(duì)話，本刊特此報(bào)道，以饗讀者。

“公開、公平、公正是國企改革的生命線”

　　“混合所有制改革以及國資國企改革，要取得成功、得到人民擁護(hù)，生命線就是要‘公平、公正、公開’。”在23日召開的“國企改革進(jìn)行時(shí)———共識(shí)與務(wù)實(shí)”財(cái)經(jīng)智庫沙龍上，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國僑商聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長華生的一席話引起了與會(huì)者的共鳴。

　　發(fā)展混合所有制已成為新一輪國企改革的共識(shí)，可是“怎么混”已成為改革進(jìn)行到現(xiàn)階段的一大難題，特別是近期曝光的一些國資流失大案更是引發(fā)外界議論和擔(dān)憂。

　　華生以不久前中信國安的一次混合所有制改革試驗(yàn)遭到激烈質(zhì)疑為例：“因?yàn)榇蠹艺J(rèn)為賣的太便宜，那么大個(gè)集團(tuán)，控制那么多上市公司，那么點(diǎn)錢就被民企全部控股了。這種觀點(diǎn)有道理沒?不一定。”

　　華生表示，畢竟大多數(shù)人沒有參與資產(chǎn)評(píng)估過程，很難判斷其行為是否正當(dāng)。“但是，大家有意見對(duì)不對(duì)，我認(rèn)為很對(duì)。為什么?不公開、不公正、不透明。”

　　在他看來，國企是全民的資產(chǎn)，賣要賣得明明白白，你關(guān)起門來就把它賣了，你賣得再多大家也認(rèn)為有貓膩。

　　“產(chǎn)權(quán)改革的核心在于公開、公平、公正，引入外部資金時(shí)要讓大家都有機(jī)會(huì)，不光是跟你有關(guān)系的少數(shù)人有機(jī)會(huì)。”華生建議。

　　他認(rèn)為，同樣的道理也適用于員工入股范疇。“員工不是不可以持股，但問題是很多時(shí)候?qū)?nèi)的價(jià)格跟對(duì)外時(shí)不一樣，這就是搶國家的資產(chǎn)。”華生認(rèn)為，無論是引進(jìn)外部資金，還是員工持股，都要做到公開、公平、公正。如果做到了這一點(diǎn)，再低的價(jià)格成交都沒問題。

　　同時(shí)，華生還建議，混合所有制改革也要給普通民眾參與的機(jī)會(huì)。門檻只針對(duì)于少數(shù)有資本實(shí)力的大民企，這肯定是不公平的。

　　對(duì)華生強(qiáng)調(diào)的“公平、公正、公開”，莊聰生在隨后的對(duì)話中表示贊同：現(xiàn)在很多民營企業(yè)做到一定程度之后絕對(duì)不再是小作坊了，他們一是不愿意漏稅，覺得不值得，在正規(guī)交易的過程中，他也很愿意公開、公正、公平，這樣的話政府免責(zé)、企業(yè)免責(zé)，他們也免責(zé)。

　　石軍也表示，公開、公正、公平是一條社會(huì)的原則，也是一條改革的原則，更是發(fā)展混合企業(yè)的原則，必須堅(jiān)持的原則。

　　“堅(jiān)持這個(gè)原則對(duì)國家有好處，對(duì)全民有好處，對(duì)國企有好處，對(duì)民企也有好處，我們現(xiàn)在制定的制度也好、政策也好、法律法規(guī)也好，都應(yīng)當(dāng)加以規(guī)范。”石軍表示。

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