孕育生命的水，澤被萬物的水，是大運河的主體和靈魂，也是我們民族精神的象征。

　　自從今年6月22日大運河申遺成功的消息從卡塔爾首都多哈傳來以后，我們一直沉浸在欣喜和自豪的情緒之中。申遺成功為我們研究、宣傳和保護、利用大運河提供了巨大動力和寶貴契機，同時也使我們更加直接、緊迫地面對一系列挑戰(zhàn)和壓力。作為活態(tài)遺產(chǎn)，中國大運河在世界文明史上是獨一無二的；同時，大運河保護和利用工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，在世界文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域也是十分罕見的。

　　新的起點要求我們的遺產(chǎn)保護確立新的理念和新的思路，采取新的步驟和新的舉措。而這就需要我們具有更加鮮明的問題意識和憂患意識，一方面要總結(jié)和提煉迄今為止行之有效的經(jīng)驗，另一方面要揭示和分析各種直接或間接影響大運河遺產(chǎn)保護的隱患與疏漏，包括認識不夠統(tǒng)一、論證不夠周密、規(guī)劃不夠科學(xué)、法規(guī)不夠完善、機制不夠完善、措施不夠得力，以及人力、物力、財力保障不夠到位等問題。針對這些問題，我進行了思考，并提出下列七點建議：

　　國家成立統(tǒng)籌運河全線保護工作的協(xié)調(diào)機構(gòu)，由文物、水利、交通、農(nóng)業(yè)、科技、環(huán)保和國土資源等部門聯(lián)合組成，制定近期和長遠規(guī)劃，編制運河保護指標(biāo)體系，對各地進行嚴格的監(jiān)督檢查，定期進行會商，并向全社會公布運河保護的情況、問題和解決辦法。

　　運河沿線的兩個直轄市、六個省以及下屬的二十五個地級市政府在各自管轄的區(qū)域內(nèi)承擔(dān)起全面保護和合理利用大運河的責(zé)任。各級政府必須切實履行職責(zé)，對所轄地段存在的問題進行排查，提出整治方案，并保證在確定的期限內(nèi)實現(xiàn)自己的承諾。

　　國家文物部門進一步強化運河沿線城市在遺產(chǎn)保護中的聯(lián)合行動機制。在申遺過程中，國家文物局專門成立了“大運河聯(lián)合申報世界文化遺產(chǎn)辦公室”，并責(zé)成江蘇省揚州市作為牽頭單位承擔(dān)辦公室具體工作。建議保留并充實這個機構(gòu)，讓它承擔(dān)起促進大運河聯(lián)合保護、管理、監(jiān)督和宣傳的職能，以保證各項工作有效推進。

　　制定和完善大運河遺產(chǎn)保護的專門法規(guī)和具體條例。鑒于運河保護工作的特殊性和復(fù)雜性，希望人大與相關(guān)部門在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，盡快制定涉及運河沿線文化遺址保護、生態(tài)環(huán)境保護、歷史風(fēng)貌保護的法規(guī)條例。

　　啟動大運河的系統(tǒng)研究工程。集中歷史學(xué)、考古學(xué)、水利學(xué)、地質(zhì)學(xué)、經(jīng)濟史、科技史、文化史和藝術(shù)史等領(lǐng)域的專家學(xué)者，圍繞大運河在經(jīng)濟、政治、軍事、民族、國家統(tǒng)一等方面的重要價值以及大運河的深厚歷史文化內(nèi)涵，設(shè)置研究課題，列入國家社會科學(xué)基金重大項目，并以大運河歷史文獻綜錄和研究系列叢書等形式，向國內(nèi)外推介研究成果。

　　重視和發(fā)揮人民政協(xié)在運河遺產(chǎn)保護中的重要作用。在申遺工作中，全國政協(xié)以及運河沿線各省市政協(xié)以其獨特優(yōu)勢和不懈努力作出了卓越貢獻，這是有目共睹的。申遺成功后，人民政協(xié)應(yīng)當(dāng)在新的歷史起點上再接再厲，進一步凝聚各界專家的智慧，增進各地各部門的聯(lián)系，不斷增強共識，為運河遺產(chǎn)保護利用工作作出新的貢獻。

　　進一步廣泛宣傳大運河歷史文化遺產(chǎn)的科學(xué)價值和現(xiàn)實意義。我們應(yīng)當(dāng)動員各領(lǐng)域的專家、學(xué)者和新聞、文藝工作者在深入研究的基礎(chǔ)上，以各種通俗易懂、活潑生動的形式，向人民群眾講述動人的運河故事，讓他們從運河的歷史記憶和滄桑巨變中認識中華民族的發(fā)展軌跡和光輝未來，從而為實現(xiàn)中國夢努力奮斗。

　　老子說過：“上善若水。”大運河恰恰是以水為物質(zhì)載體的獨特的世界歷史文化遺產(chǎn)。孕育生命的水，澤被萬物的水，是大運河的主體和靈魂，也是我們民族精神的象征。愿我們的工作也像運河的水那樣奔流不息，鍥而不舍，持之以恒，運河的保護工作才有持久的成效，我們才能在世界遺產(chǎn)研究和保護領(lǐng)域創(chuàng)造嶄新的業(yè)績。

　?。ㄗ髡呦凳粚萌珖f(xié)常委、中央編譯局原局長）