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中組部:選拔干部不再“唯票唯分唯GDP唯年齡”
問:深化黨的建設(shè)制度改革的主要任務(wù)有哪些?
答:按照三中全會對黨的建設(shè)制度改革的部署要求,主要包括深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度和人才發(fā)展體制機(jī)制改革四個方面內(nèi)容。
在深化黨的組織制度改革方面,著眼于健全黨的組織制度體系,發(fā)展黨內(nèi)民主,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,維護(hù)黨中央權(quán)威,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持黨的生機(jī)活力,重點(diǎn)對嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度、完善黨委工作制度、完善黨的代表大會和黨內(nèi)選舉制度等,提出了具體改革任務(wù)。
在深化干部人事制度改革方面,著眼于構(gòu)建科學(xué)有效的選人用人機(jī)制,培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍,分別對干部選拔任用、考核評價(jià)、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、激勵保障等,提出了具體改革任務(wù)。
在深化黨的基層組織建設(shè)制度改革方面,著眼于鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,重點(diǎn)對完善各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)制度、創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織、完善黨員隊(duì)伍建設(shè)制度等,提出了具體改革任務(wù)。
在深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革方面,著眼于形成激發(fā)人才創(chuàng)造活力、具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢,營造識才、愛才、敬才、用才的良好氛圍,擇天下英才而用之,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來,主要從健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制、創(chuàng)新集聚人才體制機(jī)制、完善人才流動配置、評價(jià)激勵、服務(wù)保障機(jī)制等方面,提出了具體改革任務(wù)。
問:全社會高度關(guān)注干部工作,在推進(jìn)這方面改革上有哪些重點(diǎn)舉措?
答:干部人事制度改革是黨內(nèi)外高度關(guān)注的一個重要問題。全國組織工作會議上,習(xí)近平總書記對培養(yǎng)和選拔黨和人民需要的好干部作了深刻闡述,三中全會《決定》對深化干部人事制度改革作了具體部署??偟哪繕?biāo)就是按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)和選拔黨和人民需要的好干部,使各方面的優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)??偟脑瓌t就是堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn),發(fā)揮各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,樹立正確的用人導(dǎo)向??偟囊缶褪沁M(jìn)一步健全選拔任用、考核評價(jià)、管理監(jiān)督、激勵保障等方面制度,構(gòu)建科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。
重點(diǎn)要解決三個問題:
一是深化干部選拔任用和考核評價(jià)制度改革,解決“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”取人問題。
二是以完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系為重點(diǎn),加強(qiáng)干部管理監(jiān)督,推動干部能上能下,解決干部管理失之于寬、失之于軟的問題。
三是健全干部激勵保障制度,調(diào)動廣大干部的積極性創(chuàng)造性,推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,解決千軍萬馬過獨(dú)木橋的問題。
問:如何抓好《實(shí)施方案》的落實(shí)?
答:黨的十八屆三中全會以來,黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)小組和中央組織部堅(jiān)持邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊見效,對已經(jīng)出臺的改革文件,一件一件抓好實(shí)施。比如,以修訂和落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為抓手,構(gòu)建科學(xué)有效的選人用人機(jī)制,大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部;落實(shí)“拓寬來源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)方式、提高質(zhì)量”重要方針,加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔和后備干部工作;改革政績考核機(jī)制,著力解決“形象工程”“政績工程”以及不敢擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題;完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系,強(qiáng)化個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí),完善選人用人專項(xiàng)檢查和責(zé)任追究制度,堅(jiān)決整治跑官要官、說情打招呼、干部檔案造假、超規(guī)格超職數(shù)配備干部、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、“裸官”等問題;以教育實(shí)踐活動為契機(jī),嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,整頓軟弱渙散基層黨組織等,都已初見成效。
《實(shí)施方案》出臺后,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)小組切實(shí)履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、督促落實(shí)、溝通協(xié)調(diào)等職責(zé)。中央組織部作為黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)小組牽頭單位,要帶頭完成好承擔(dān)的改革任務(wù),做好專項(xiàng)小組辦公室相關(guān)工作。具體改革任務(wù)牽頭單位和參加單位按照分工各司其職、積極配合,形成推進(jìn)落實(shí)的合力。二是堅(jiān)持分類推進(jìn),加強(qiáng)督查落實(shí)。注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性,區(qū)分不同情況,堅(jiān)持循序漸進(jìn)、分類推進(jìn)。注重過程跟蹤和督查,及時發(fā)現(xiàn)解決推進(jìn)中遇到的問題。積極開展改革舉措實(shí)施后評估工作,及時采取有效措施改進(jìn)完善。三是加強(qiáng)調(diào)查研究。加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐探索,把握黨的建設(shè)制度改革內(nèi)在規(guī)律。尊重基層首創(chuàng)精神,總結(jié)推廣基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。四是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。高度重視黨的建設(shè)制度改革宣傳工作,最大限度凝聚改革共識,營造有利于深化改革的良好氛圍。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:中組部選拔干部 《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》
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