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地方GDP總和連續(xù)十年超全國(guó) 省市縣層層加碼
誰(shuí)該為巨大的GDP差值負(fù)責(zé)
我國(guó)當(dāng)下各省份GDP總和與全國(guó)GDP數(shù)據(jù)的差值為何如此之大?
國(guó)際上通用的GDP統(tǒng)計(jì)方式一般有三種:生產(chǎn)法、收入法和支出法。國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部處長(zhǎng)胡少維表示,不論哪一種方法,在理論上講,得出的GDP應(yīng)該是一樣的,但在實(shí)踐中,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)千差萬(wàn)別,不同的核算方法,得出的GDP數(shù)據(jù)就可能有差別。
統(tǒng)計(jì)上的重復(fù)計(jì)算也是造成GDP數(shù)據(jù)巨大差距的原因。胡少維稱,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)邊界不清,跨地區(qū)進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)、貿(mào)易活動(dòng)、投資活動(dòng)頻繁,在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中,協(xié)調(diào)工作稍有疏忽,就會(huì)不可避免地出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中,工業(yè)增加值是GDP的重要組成部分,原則上按照法人屬地進(jìn)行統(tǒng)計(jì),但如今法人企業(yè)下屬機(jī)構(gòu)甚多,實(shí)際工作中各省份難免存在重復(fù)統(tǒng)計(jì)。“統(tǒng)計(jì)方面存在交叉統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題。比如央企和國(guó)企的總部,與它們?cè)诟魇〉姆种C(jī)構(gòu)難免存在重復(fù)統(tǒng)計(jì)的情況”。
在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí),許多專(zhuān)家表示,地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)GDP的崇拜,是真正致使各省份GDP總和遠(yuǎn)超全國(guó)GDP數(shù)據(jù)的根本原因。國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授張孝德在各地進(jìn)行調(diào)研后發(fā)現(xiàn),在GDP統(tǒng)計(jì)口徑上,從省到市、縣存在著明顯的層層加碼問(wèn)題。
今年,宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大,各地區(qū)官員對(duì)GDP的增長(zhǎng)速度尤為敏感。“今年第一季度各地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都慢下來(lái)了,大家比較緊張,采取了許多鼓勵(lì)發(fā)展的措施,所以第二季度發(fā)展速度又一下子上去了。”湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青說(shuō)。
而GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上的巨大差異,為中央經(jīng)濟(jì)決策帶來(lái)了難度。張孝德表示,中央在制定經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)性意見(jiàn)的時(shí)候,會(huì)根據(jù)各地的發(fā)展情況來(lái)作參照。但是每年各地?cái)?shù)據(jù)總比中央大,如果按照水漲船高的原理,往往會(huì)導(dǎo)致中央制出一些不符合經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長(zhǎng)情況的發(fā)展指標(biāo)。
另一方面,張孝德認(rèn)為,中央與地方在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上的巨大差異,不僅可能影響政府的公信力和權(quán)威性,而且也會(huì)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍造成不好的示范。“這背后是一種惡性的競(jìng)爭(zhēng),掀起了官員之間的浮夸風(fēng)、急躁風(fēng),為了追求GDP不惜代價(jià),把明天的投資也轉(zhuǎn)移到今天來(lái)”。
編輯:顧彩玉
關(guān)鍵詞:地方GDP GDP 全國(guó)GDP總和
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