人民政協(xié)網(wǎng)北京9月5日訊 近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，部署深入貫徹落實黨的十八屆三中全會關(guān)于推進(jìn)考試招生制度改革的要求，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平、提高選拔水平?！秾嵤┮庖姟返某雠_，標(biāo)志著新一輪考試招生制度改革全面啟動。

　　3日，國務(wù)院新聞辦召開新聞發(fā)布會，教育部負(fù)責(zé)人，就此次事關(guān)中國億萬家庭切身利益和青少年前途命運(yùn)的改革的目標(biāo)、任務(wù)、路徑和細(xì)則回答了記者提問。

　　1. 保持現(xiàn)行制度穩(wěn)定，著力解決擇校、加分造假等問題

　　問：這次改革的總體定位是什么？

　　答：總體定位是，促進(jìn)公平、科學(xué)選才。30多年來，我國考試招生制度不斷改進(jìn)完善，這一制度總體上符合我國國情，權(quán)威性、公平性社會認(rèn)可，但也存在一些社會反映強(qiáng)烈的問題，主要是唯分?jǐn)?shù)論影響學(xué)生全面發(fā)展，一考定終身使學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重，區(qū)域、城鄉(xiāng)入學(xué)機(jī)會存在差距，中小學(xué)擇校現(xiàn)象較為突出，加分造假、違規(guī)招生現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，這次改革在保持現(xiàn)行考試招生制度穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，著力解決突出問題，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對多樣化高素質(zhì)人才的需要，更好地促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展，更好地科學(xué)選拔各類人才，更好地維護(hù)社會公平。

　　2. 2014年啟動試點(diǎn)，2017年全面推進(jìn)

　　問：這次改革的目標(biāo)任務(wù)是什么？

　　答：2014年啟動考試招生制度改革試點(diǎn)，2017年全面推進(jìn)，到2020年基本建立中國特色現(xiàn)代教育考試招生制度，形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制，構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)“立交橋”。

　　改革有五項主要任務(wù)：改進(jìn)招生計劃分配方式，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)會公平；改革考試形式和內(nèi)容，更好地引導(dǎo)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生健康成長；改革招生錄取機(jī)制，規(guī)范考試加分、自主招生，改進(jìn)錄取方式，拓寬多種形式學(xué)習(xí)通道；改革監(jiān)督管理機(jī)制，加大信息公開力度，加強(qiáng)對違法違規(guī)行為的查處；在少數(shù)?。ㄊ校╅_展高考綜合改革試點(diǎn)。

　　3. 東部高校為中西部學(xué)子留專門名額，部屬高校嚴(yán)控屬地招生比例

　　問：如何縮小區(qū)域高等教育入學(xué)機(jī)會差距？

　　答：自2007年以來，國家采取多項措施努力縮小區(qū)域高等教育入學(xué)機(jī)會差距。2013年全國高考平均錄取率為76％，最低省份錄取率達(dá)到70％，兩者的差距由2007年的17個百分點(diǎn)縮小至6個百分點(diǎn)。這次改革將進(jìn)一步提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率，在東部地區(qū)高校安排專門招生名額面向中西部地區(qū)招生，同時部屬高校要嚴(yán)格控制屬地招生比例。力爭到2017年，錄取率最低省份與全國平均水平的差距縮小至4個百分點(diǎn)以內(nèi)。

　　4. 重點(diǎn)高校定向招收“貧困生”，不再讓“寒門難出貴子”

　　問：如何增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校的機(jī)會？

　　答：由于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育水平存在差距等多種因素，農(nóng)村學(xué)生考上重點(diǎn)高校的比例相對較低。今后將繼續(xù)實施國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃，由重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)定向招生。這項計劃2012年開始實施，當(dāng)年安排1萬名，2013年擴(kuò)大到3萬名，2014年擴(kuò)大到5萬名，覆蓋22個?。▍^(qū)、市）的832個貧困縣。部屬高校、省屬重點(diǎn)高校還要安排一定比例名額，專門招收邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)優(yōu)秀農(nóng)村學(xué)生。力爭到2017年使貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入重點(diǎn)高校人數(shù)明顯增加，并形成保障農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校的長效機(jī)制。

　　5. 高中學(xué)業(yè)水平考試一年兩考，覆蓋所有科目避免偏科

　　問：為什么要推行高中學(xué)業(yè)水平考試？

　　答：高中學(xué)業(yè)水平考試是檢驗學(xué)生學(xué)習(xí)程度、避免嚴(yán)重偏科的一項制度設(shè)計，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據(jù)。今后學(xué)業(yè)水平考試范圍覆蓋國家規(guī)定的所有學(xué)習(xí)科目，由省級教育行政部門按國家課程標(biāo)準(zhǔn)和考試要求統(tǒng)一組織實施。各地要合理安排課程進(jìn)度和考試時間，創(chuàng)造條件為有需要的學(xué)生提供同一科目參加兩次考試的機(jī)會。2014年，教育部將出臺完善高中學(xué)業(yè)水平考試的指導(dǎo)意見。