原標(biāo)題：境外“貪官一條街”與中國全球追逃

　　媒體報(bào)道，美國、加拿大和澳大利亞是中國貪官“最愛”的幾個(gè)藏匿地，在這些地區(qū)甚至形成了具有中國特色的“貪官一條街”和“腐敗子女村”。與此對應(yīng)的是，中國今年發(fā)起聲勢浩大的全球追逃追贓的“獵狐行動”，加緊海外追緝外逃貪官的步伐。

　　中國外逃貪官知多少、卷走多少民脂民膏，一直是個(gè)沒有權(quán)威統(tǒng)計(jì)的迷。2013年10月，最高人民檢察院檢察長曹建明披露，2008年至2013年五年間，共抓獲外逃貪污賄賂犯罪嫌疑人6694名。這是官方首次給出外逃貪官被抓獲的數(shù)據(jù)。在境外抓逃難度大、歸案比例不高的背景下，仍有6694人被抓，還有多少貪官依然逍遙海外，是個(gè)令人深思并胸悶的問題。

　　盡管外逃貪官總數(shù)未知，但有關(guān)方面顯然應(yīng)有一份“A級通緝犯”式的重點(diǎn)追逃名單。“獵狐行動”需要有的放矢，這是提高緝拿效率的必然選擇，“零敲牛皮糖”式地由點(diǎn)及面追逃，也為“全殲”外逃貪官奠定基礎(chǔ)。

　　境外追逃必然要與境外司法機(jī)關(guān)合作。這之中，顯然會涉及一系列的問題。以往，一些西方國家常常以中國仍適用死刑為理由，拒不向中國引渡外逃貪官。對此，我國在謀求相應(yīng)對策。在經(jīng)濟(jì)犯罪“少殺慎殺”的基礎(chǔ)上，我國于2011年在刑法修正案（八）中一次性取消了13個(gè)經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪死刑罪名，最新的刑法修正案（九）草案又取消了9項(xiàng)死刑罪名。經(jīng)濟(jì)類犯罪不殺與高壓反腐及追逃并行不悖，是社會進(jìn)步與文明提升的體現(xiàn)，更表明依法治國正在減少對死刑的依賴。

　　境外追逃的另一焦點(diǎn)問題是，如何處置貪官在境外的資產(chǎn)，這也是我方與外方產(chǎn)生分歧的高發(fā)點(diǎn)。近期，澳大利亞聯(lián)邦警察宣布，已和中方達(dá)成協(xié)議，將聯(lián)合查沒中國外逃貪官在澳大利亞的非法資產(chǎn)，雙方合作意向還涉及向中國引渡外逃澳大利亞的中國貪腐官員。“聯(lián)合查沒”這種表述，表明中澳雙方對此已有共識，這種突破同樣對中國在其他國家追逃具有示范和借鑒意義。

　　對中國而言，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到隨著自身經(jīng)濟(jì)與國際地位的提升，在國際交往間有了更多的話語權(quán)與談判籌碼。對西方國家而言，較之與中國展開全方位合作，庇護(hù)中國外逃貪官恐怕越來越不劃算。中國的發(fā)展需要遵循韜光養(yǎng)晦的方略，但也要學(xué)會使用利益杠桿撬動那些曾經(jīng)不公正的天平，以自身不斷壯大的實(shí)力去影響和扭轉(zhuǎn)某些國家的傲慢與偏見。

　　當(dāng)然，更根本的問題是，中國必須扎緊制度的籬笆，有效控制濫用的權(quán)力，通過多元化的監(jiān)督與制約減少腐敗的發(fā)生。同時(shí)，干部出境備案制度也當(dāng)更縝密地執(zhí)行。對于搞多個(gè)身份證與護(hù)照、有開溜傾向的干部，不能適用“疑罪從無”。