８年８崗橫跨兩省５地　“曲線提拔”緣何一路“綠燈”？－－揭開干部檔案造假背后的貓膩

　　８年時間，８個崗位，橫跨兩省５地，且多個崗位任職不滿一年，一名副科級鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就變身為正處級團(tuán)市委書記，還戴上了省政協(xié)委員的光環(huán)。

　　因涉嫌違紀(jì)，江西省政協(xié)日前作出決定，撤銷原鷹潭團(tuán)市委書記徐楷江西省政協(xié)委員資格。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，徐楷涉嫌年齡造假、入團(tuán)志愿書造假、違規(guī)任用等問題。

　　“仕途”開始就違規(guī)　通過入團(tuán)志愿書將虛假年齡“合法化”

　?。玻埃保衬辏乖?，中央第八巡視組反饋意見指出，徐楷涉嫌“造假騙官”。江西省成立專項工作小組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，徐楷涉嫌年齡造假、入團(tuán)志愿書造假、違規(guī)任用等問題基本屬實(shí)。

　　據(jù)組織部門的一份材料顯示，２００５年６月，徐楷從南昌大學(xué)法學(xué)院研究生畢業(yè)，隨后被江西省委組織部錄用為選調(diào)生，安排到江西景德鎮(zhèn)市浮梁縣洪源鎮(zhèn)擔(dān)任副鎮(zhèn)長、黨委委員，取得公務(wù)員身份。

　　徐楷的“仕途”從一開始就存在明顯的晉升年限違規(guī)問題。根據(jù)２０００年《中共江西省委組織部關(guān)于選調(diào)應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉的通知》，“選調(diào)生在基層工作鍛煉滿兩年后，按照干部隊伍‘四化’方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，根據(jù)本人條件和工作需要，擇優(yōu)選拔任用”，然而，徐楷僅１年３個月后，就從副科級提升為主任科員。

　?。玻埃埃改甑仔炜尉暗骆?zhèn)人事局職稱科科長。２００９年１月，又通過公推競選擔(dān)任安徽省合肥市團(tuán)市委副書記。江西省一名熟知組工工作的人士說，通過檔案造假，徐楷獲得２００８年安徽合肥面向全國公選團(tuán)市委書記的參選資格。

　　根據(jù)合肥市當(dāng)時的公示，公推競選對象須為１９８０年１月１日以后出生。徐楷的年齡存在１９７８年和１９８０年兩個版本。徐楷在南昌大學(xué)就讀碩士期間刊發(fā)的一篇論文顯示，徐楷出生于１９７８年１１月。然而，此后他發(fā)表的數(shù)篇論文又顯示為１９８０年出生。

　　“提供一份虛假入團(tuán)志愿書，再通過組織認(rèn)定，就等于把虛假的年齡‘合法化’了。”這名熟知組工工作的人士告訴記者，入團(tuán)志愿書造假和年齡造假兩者之間存在一定關(guān)聯(lián)。干部年齡的認(rèn)定，一般以檔案中最早的一份材料記載為基準(zhǔn)點(diǎn)。而入團(tuán)志愿書是檔案中比較早的材料，是認(rèn)定干部年齡、工齡、黨齡的重要依據(jù)。

　　不到兩年后，徐楷又從安徽調(diào)回江西鷹潭市任市委辦公室副主任，同時掛職擔(dān)任貴溪市委副書記。２０１２年１１月，調(diào)任共青團(tuán)鷹潭市委黨組書記，當(dāng)年１２月當(dāng)選為鷹潭團(tuán)市委書記。“如此跨省、多崗位頻繁調(diào)動，僅從理論上可以做到，普通干部在實(shí)際中難以實(shí)現(xiàn)。”知情人士說。

　　江西省專項工作小組的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，徐楷還存在被違規(guī)錄用為公務(wù)員、仿造檔案、對抗組織調(diào)查等嚴(yán)重違紀(jì)問題，調(diào)查組將進(jìn)一步核實(shí)，并根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況提出處理意見和建議。