昨天，日本眾議院終于被解散。對此，有臺灣媒體認為，這是安倍在為其下一步方便修改日本“和平憲法”鋪路，目標正是中國。不過，對于安倍這一舉動，也有分析認為，這可能只是安倍小算盤的一部分，恐怕背后還有他自己的難言之隱——“安倍經(jīng)濟學”徹底失敗已經(jīng)重擊其支持率。

　　在日本，很多傳言往往都會被事實證實。近期日本媒體傳出的安倍將解散眾議院，提前舉行大選的傳言同樣被事實證實。

　　18日晚，安倍終于正式宣布，將解散眾議院并在年內(nèi)進行總選舉。

　　而昨日，日本眾議員正式解散，總選舉則將于12月14日舉行。至此，安倍實現(xiàn)自2012年再次走上日本首相以來第一次為自己走出執(zhí)政困境動用首相特有權(quán)力。

　　解散眾議院

　　主要因為內(nèi)政出現(xiàn)問題

　　盡管在很多分析家看來，安倍本次解散眾議院可能是因為其想實現(xiàn)安倍個人政治和國家軍事化野心，不過，在更多的分析人士看來，安倍此舉或是不得已而為之，首先是其內(nèi)政出了問題，說白一點，就是內(nèi)閣丑聞不斷，經(jīng)濟出現(xiàn)“回光返照”，僅這兩者就足以讓安倍政權(quán)處于被選民拋棄而其個人步入“短命首相”邊緣。

　　而安倍是經(jīng)歷過一次“短命首相”的“二進宮”者。所以用解散眾議院提前進行總選舉是他擺脫眼前困局的不二出路。

　　因為按照日本法律和制度規(guī)定，日本眾議院作為國會重要組成部分，其共設有480個議席，首相被賦予對眾議院具有隨時可以解散的權(quán)力，而參議院則只有242個議席，議員任期為6年，每3年改選一半，不能中途解散。在日本，眾議院選舉被稱為“總選舉”，這意味著它在日本政體中的位置特殊。

　　按照日本法律，凡在眾議院選舉中拿下超過半數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟便獲得了組閣權(quán)，獲得三分之二以上席位的政黨就可以單獨組建下一屆政府。首相一職一般也由在眾議院選舉中獲勝政黨的黨首擔任。

　　按照日本憲法規(guī)定，首相可以隨時解散眾議院，新一屆眾議院將在上屆眾議院解散后的40天內(nèi)選舉產(chǎn)生。因此，解散眾議院已成為歷屆首相在應對復雜局面、擺脫不利困境、爭取主動權(quán)時的一種策略。

　　雖然從目前看，安倍作為日本首相，其支持率比上臺之后的一年多要下降不少，但是由于其提出的“安倍經(jīng)經(jīng)濟學”的“三支箭”對于日本經(jīng)濟的卻發(fā)揮了短期作用，因此，其支持率雖然走低，但相較于以往如走馬燈似的下臺“短命首相”們，安倍支持率依然算比較高的。

　　正是因為支持率在走低，同時又在較高位情況下，安倍選擇此時解散眾議院實行提前總選舉，安倍知道這樣的情況自民黨完全有把握在選舉中完勝，只要選舉完勝，則意味著其首相寶座就會穩(wěn)如泰山。

　　解散眾議院也從側(cè)面暴露其“安倍經(jīng)濟學”徹底失敗

　　雖然說安倍解散眾議院出于“自保”，但就在18日晚宣布解散眾議院的同時，安倍還同時宣布一條政策———推遲原定于明年10月實施的上調(diào)10%消費稅的決定。

　　盡管和解散眾議院比，這是一條經(jīng)濟訊息，但在眾多研究日本經(jīng)濟的國際觀察家們看來，恰恰這條訊息向外傳遞出安倍政府在經(jīng)濟政策上的確已經(jīng)出現(xiàn)決策“打架”，原先宣布的上調(diào)消費稅暫緩執(zhí)行，正說明“安倍經(jīng)濟學”宣告失敗。

　　根據(jù)日本最近剛公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，其第三季度GDP在第二季度萎縮基礎上再度萎縮，經(jīng)濟淪入“技術(shù)性”衰退。正是這樣的原因迫使安倍晉三宣布延后提高消費稅率，以爭取時間挽救衰退。

　　臺灣一些觀察家表示，原本包括實行寬松貨幣政策、提高消費稅等這套冠以安倍之名的經(jīng)濟政策推出以來曾被寄予厚望，但現(xiàn)在的結(jié)果證明，寬松貨幣政策只能用于急救，擴大公共支出也僅能救急，而這些辦法都只是“救急不救窮”，而要“救窮”必須靠徹底改造經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

　　其實，對于“安倍經(jīng)濟學”，不僅一年前讓日本民眾精神大振，也曾令世界刮目。安倍2012年底上臺后，2013年初就提出振興經(jīng)濟的三支箭：寬松貨幣政策、擴大公共支出及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革。目標是擺脫經(jīng)濟停滯與通貨緊縮的惡性循環(huán)，帶領(lǐng)日本走出“失落的20年”。在日本央行充分配合、大舉放松貨幣政策下，日圓大幅貶值，出口企業(yè)獲利暴增，股市一飛沖天。“三支箭”讓安倍在國內(nèi)的聲譽鵲起，出席國際會議也走路有風。

　　然而，經(jīng)過近兩年的運作，“第一支箭”寬松貨幣政策已成強弩之末；“第二支箭”擴大公共支出，也因提高消費稅率而中途墜落；“第三支箭”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革則因政治考量，始終引弓未發(fā)。隨著經(jīng)濟重陷衰退，安倍這場一度波瀾壯闊的實驗為之崩潰。

　　“提高消費稅率雖非安倍之過，而是前任政府埋下的‘地雷’，但的確使日本的復蘇之路為之癱瘓。”臺灣一家媒體發(fā)表的社論認為，日本政府采取擴張性貨幣及財政政策，加上日圓貶值，使出口導向的大企業(yè)獲利增加、股市大漲，因此政策效益大部分歸于高所得者；富人的消費雖也會因所得、財富增長而增加，但邊際消費傾向卻比中、低所得者低，因此擴張政策對整體消費及經(jīng)濟增長率的提升效果也就大打折扣。今年4月安倍又提高消費稅率，消費者不論貧富，都須負擔同樣的高稅率，如此又大幅削弱中、低所得者的消費能力，“由此觀之，日本經(jīng)濟連兩季萎縮，并不十分意外。”

　　也許是看到了這樣的制度可能帶來的危險，安倍18日宣布暫緩實行，而這已經(jīng)是“安倍經(jīng)濟學”最后的籌碼，因此，輿論認為，安倍把解散眾議院和暫緩上調(diào)消費稅一起宣布，可能是出于對未來經(jīng)濟進一步惡化的擔心。

　　■是否重蹈“短命首相”關(guān)鍵看經(jīng)濟能否回暖，而不是政治和軍事強硬

　　日本未來最大危險是這個國家“窮兵黷武”，有觀察人士從日本近幾年發(fā)展軌跡作出上述判斷。

　　自安倍之前的民主黨之爭開始，日本政府就受到國內(nèi)極右勢力裹挾，或者是借助極右勢力向二戰(zhàn)前軍國主義道路上走，而到了安倍上臺，“恢復正常國家”、修改“和平憲法”第九條，并廢除“武器出口三原則”等成了安倍政府追求的政治“抱負”，也因此，這一時期，安倍政府憑借“安倍經(jīng)濟學”短期發(fā)揮作用拉高支持率，同時順應國內(nèi)右翼勢力，不僅企圖破壞戰(zhàn)后國際秩序；同時安倍還通過利用與周邊國家發(fā)動領(lǐng)土爭端激起國內(nèi)民族主義情緒，否定二戰(zhàn)侵略歷史激起周邊國家警惕，這樣，為其擺脫“和平憲法”、廢除“武器出口三原則”，以及解禁“集體自衛(wèi)權(quán)”尋找法理上的理由。

　　當然，安倍這樣幾招的確發(fā)揮了作用，雖然“和平憲法”沒有達到修改的目的，但解禁“集體自衛(wèi)權(quán)”和解禁“武器出口三原則”均得到了美國支持。

　　不過，輿論認為，安倍這些野心要想實現(xiàn)并非易事，需要大量經(jīng)濟實力支持，然而，在其與中韓等周邊國家因為歷史、領(lǐng)土爭端問題矛盾不斷激化情況下，中日、韓日關(guān)系走入歷史冰點，政治上的矛盾最終轉(zhuǎn)嫁到了經(jīng)濟上，日本經(jīng)濟受到沉重打擊，出口受阻，失業(yè)率上升，日本國內(nèi)經(jīng)濟開始出現(xiàn)頹勢。

　　而這一些又迫使安倍開始尋找突破，在解散眾議院之后，恐怕與日韓修好是其不二選擇，否則，即便重新選舉，他可以繼續(xù)安坐首相寶座，但誰也無法預計，這樣的安坐又能持續(xù)多久呢？因此，輿論指出，安倍是否會重蹈“短命首相”覆轍，關(guān)鍵不在于日本軍事和政治如何強硬，支撐他是否能繼續(xù)安坐首相寶座的一定是他能不能讓日本經(jīng)濟復蘇回暖，也因此，安倍解散眾議院后，急需解決的是被周邊國家孤立的外交，否則，僅僅解散眾議院并不能改變安倍政府頹勢。