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鄭州政協(xié)集民意匯民智 助推城市精細(xì)化管理
群眾的事就和群眾商量
——鄭州市政協(xié)匯聚民意民智推動(dòng)城市精細(xì)化管理
“豐樂(lè)花苑是一個(gè)老舊小區(qū),因?yàn)榍捌谝?guī)劃中沒(méi)有停車場(chǎng),導(dǎo)致現(xiàn)在社區(qū)私家車亂停亂放。”
“孩子都是分區(qū)上學(xué),但詳細(xì)的劃分范圍我們家長(zhǎng)都不知道。”
……這些都是來(lái)自基層群眾的心聲。
113個(gè)社區(qū),226名省、市、區(qū)三級(jí)政協(xié)委員,2260多份《鄭州市城市精細(xì)化管理服務(wù)先行區(qū)建設(shè)調(diào)查回執(zhí)單》,11月24日,一沓如山的反饋信息悉數(shù)擺放在鄭州市政協(xié)城建委的辦公桌上。這是市政協(xié)組織委員進(jìn)社區(qū),充分發(fā)揮委員聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì),貫徹協(xié)商于決策之前和決策之中的“撒網(wǎng)”集民意行動(dòng)。
下沉:社區(qū)是聯(lián)系群眾的最前沿
11月13日,鄭州市委書記吳天君在聽取金水區(qū)城市精細(xì)化管理服務(wù)先行區(qū)建設(shè)方案時(shí)特別要求,“形成先行區(qū)建設(shè)方案后,需經(jīng)市政協(xié)組織各級(jí)委員協(xié)商后,進(jìn)一步修改提交政府研究決策確定”。隨后,市委向市政協(xié)及全體委員印發(fā)了《鄭州市城市精細(xì)化管理服務(wù)先行區(qū)2015年工作方案》(征求意見稿)。根據(jù)意見稿的規(guī)劃,擬將鐵路編組站以東、金水河以北、北三環(huán)以南、中州大道以西面積約40平方公里的區(qū)域作為全市城市精細(xì)化管理服務(wù)先行區(qū),重點(diǎn)解決好群眾辦事難、上學(xué)難、就醫(yī)難、行路難、就業(yè)難等“五難”問(wèn)題,在2015年10月底前基本完成各項(xiàng)工作,展現(xiàn)“城建為民”的新成效,帶動(dòng)全市其它區(qū)域精細(xì)化管理服務(wù)工作。
社區(qū)作為聯(lián)系群眾的最小單位,正是傾聽民意、反映民生的主陣地和最前沿。為此,11月19日,市政協(xié)組織200多名委員及110多名社區(qū)主任召開培訓(xùn)會(huì),就市委下發(fā)的工作方案進(jìn)行了詳細(xì)匯報(bào)說(shuō)明,并聯(lián)系城市精細(xì)化管理先行區(qū)的113個(gè)社區(qū),一個(gè)社區(qū)委派兩名委員,每位委員需至少聯(lián)系10名住戶,以走訪、座談形式深入基層群眾家中,就城市精細(xì)化管理方案同群眾進(jìn)行協(xié)商,征求群眾意見建議。
傾聽:用好獻(xiàn)策權(quán)和影響力
在部署好委員進(jìn)社區(qū)工作的同時(shí),11月20日,鄭州市政協(xié)組織委員前往文聯(lián)社區(qū)、御金城社區(qū)進(jìn)行視察,走訪查看他們?cè)诰?xì)化管理方面的先進(jìn)之舉。其中,文聯(lián)社區(qū)現(xiàn)正試運(yùn)行在路邊電動(dòng)車停放區(qū)域安裝充電裝置,1元錢可以充5個(gè)小時(shí),安全便捷,此做法將一個(gè)月后在全轄區(qū)推行。這種新實(shí)踐得到委員們的稱贊。
在隨后召開的座談會(huì)上,市城管局和市建委分別匯報(bào)了城市精細(xì)化管理服務(wù)先行區(qū)的建設(shè)管理情況,并與委員進(jìn)行了協(xié)商座談。“城市化進(jìn)程中普遍重建輕管的情況下,進(jìn)行精細(xì)化管理正當(dāng)其行,應(yīng)該以建為綱,將城市管理目標(biāo)分解細(xì)化,把小細(xì)節(jié)放在大框架中去把握。”河南省政協(xié)委員張強(qiáng)直言不諱。市政協(xié)常委李獻(xiàn)峰建議,要出臺(tái)相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)法律約束,建立簡(jiǎn)易交通事故的快速處理機(jī)制,可有效緩解“出行難”問(wèn)題。杜炳富委員認(rèn)為,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,要加大社區(qū)服務(wù)終端的投入,這也是政府管理服務(wù)的末梢神經(jīng)。
“政協(xié)沒(méi)有決策權(quán),但有獻(xiàn)策權(quán);沒(méi)有限制力,但有影響力。”市政協(xié)主席王璋表示,發(fā)動(dòng)各級(jí)政協(xié)委員與基層群眾座談,形成一張社情民意網(wǎng),搜集的信息經(jīng)由市政協(xié)結(jié)合“五難”問(wèn)題進(jìn)行梳理歸類,報(bào)送市委、市政府及相關(guān)部門作決策參考。
升華:貫徹協(xié)商民主的生動(dòng)實(shí)踐
根據(jù)市委要求,7月28日至8月2日,市政協(xié)組織政協(xié)常委及市直有關(guān)部門同志,赴上海、北京兩市就社會(huì)治理創(chuàng)新進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,并利用3個(gè)多月的實(shí)踐,就鄭州市網(wǎng)格化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,形成了《學(xué)習(xí)先進(jìn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,推進(jìn)網(wǎng)格化長(zhǎng)效機(jī)制持續(xù)深化規(guī)范提升——赴北京市、上海市社會(huì)治理創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告》。市委書記吳天君作出批示,要求將報(bào)告印發(fā)全市學(xué)習(xí),并按調(diào)研報(bào)告建議推進(jìn)在全市落實(shí),提升長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行水平。
“努力在協(xié)商民主建設(shè)上展現(xiàn)新作為、在服務(wù)改革發(fā)展上作出新貢獻(xiàn)”,“爭(zhēng)當(dāng)參政議政的先進(jìn)”,10月22日,慶祝人民政協(xié)成立65周年暨中共鄭州市委政協(xié)工作會(huì)議特別下發(fā)了《中共鄭州市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的意見》。此次城市精細(xì)化管理建設(shè)方案的形成完善,就是市委、市政協(xié)落實(shí)文件精神,貫徹協(xié)商民主的生動(dòng)實(shí)踐。
編輯:楊雅婷
關(guān)鍵詞:管理 細(xì)化 市政協(xié) 精細(xì) 社區(qū)
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