首頁>社情·民意>你言我語 你言我語
更新人民幣震懾貪官? 專家:可以“嚇?!币幌仑澒?/span>
原標題:九三學社建議改版人民幣防"藏現(xiàn)" 專家:震懾貪官
專家稱此舉可震懾貪官,但更新人民幣版本所需成本巨大,且無法從根源上防止腐敗
在本次全國政協(xié)十二屆三次會議上,九三學社中央“關(guān)于盡快更新人民幣版本,有效震懾腐敗官員‘巨額藏現(xiàn)’”的提案引發(fā)公眾熱議。對此,專家表示,此舉的確有震懾貪官的作用,但更新人民幣版本成本巨大,也無法從根源上防止腐敗。
更新人民幣反腐引熱議
近年來,一些被查貪官家中頻現(xiàn)“藏金閣”,動輒上千萬,多則上億元,大量現(xiàn)金甚至“累壞”了負責清點的點鈔機,引發(fā)社會關(guān)注。
據(jù)了解,九三學社中央此次為全國政協(xié)大會準備發(fā)言稿17篇;提案75件,其中九三學社中央名義提案41件,九三學社界別或委員聯(lián)名提案34件。在九三學社中央提案目錄中,列入了“關(guān)于盡快更新人民幣版本,有效震懾腐敗官員‘巨額藏現(xiàn)’”的提案,來源顯示為“社會建設(shè)專委會”。
據(jù)九三學社中央相關(guān)人士介紹,該提案被列為不公開范圍。因此公眾無法獲知更具體的信息。有說法認為,之所以不公開,或為避免腐敗官員獲知建議內(nèi)容而提前準備應對措施。
盡管未披露更多內(nèi)容,不過該提案仍以一個“標題”引發(fā)網(wǎng)友熱議。有網(wǎng)友認為,貪官住處查獲大量現(xiàn)金屢見報端,如果更新人民幣版本,貪官可能不得不前去換錢,如此大額的換錢必然會引起銀行的注意,可在一定程度上預防貪官“巨額藏現(xiàn)”。另有觀點認為,該建議治標不治本,如果舊版人民幣不失效,換不換新版就沒有意義。
對此,有專家指出,此舉的確有震懾貪官的作用,但更新人民幣版本所需成本巨大,也會影響到百姓的日常生活,同時無法從根源上防止腐敗。
提案已提交大會秘書處
據(jù)了解,目前該提案已提交大會秘書處。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,提案提交后還需經(jīng)審查立案。
昨日,記者前往全國政協(xié)綜合樓查閱提案,在已提交并公開提案目錄中,并未發(fā)現(xiàn)該提案。九三學社中央另一聚焦反腐的提案“關(guān)于有效遏制和防范‘小官大貪’的問題和建議”則予以公開。此次九三學社中央的大會發(fā)言中,也有關(guān)于“小官大貪”的內(nèi)容。
追問
更換貨幣反腐是否可行?
國家行政學院法學部主任胡建淼對新京報記者表示,從提案的題目看,更新人民幣版本的確能起到震懾巨額藏現(xiàn)官員的作用。胡建淼認為,一旦人民幣版本更新,官員拿到銀行去換,必定會引起懷疑。不過,更換人民幣的成本巨大,一般只有在國家面臨特殊局面時才會使用。
“我還沒有聽說哪個國家或地區(qū)為了反腐就更換貨幣版本的。”胡建淼說,更換人民幣版本,也會影響到百姓的日常生活,影響我國對外經(jīng)濟。
中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇則表示,“更換人民幣反腐”的可操作性不強,如果更換人民幣版本,貪官的現(xiàn)金拿到銀行也不能說不給換。如果數(shù)額大,則可以通過不同網(wǎng)點或不同的人去換。
反腐專家、北京航空航天大學教授任建明對新京報記者表示,九三學社的此提案可以“嚇唬”一下貪官,但究其根本,無法從根源上防止腐敗。經(jīng)過多年的反腐研究,任建明認為反腐還是要嚴辦貪腐案件,從制度上將權(quán)力關(guān)進籠子,這才是反腐的根本。前兩年朝鮮曾經(jīng)做過更換貨幣以反腐的實驗,由于其社會的封閉性取得了一些效果,“但在我們國家這樣已經(jīng)非常開放的環(huán)境中,貪官有許多規(guī)避的辦法,比如找50個人、100個人去幫他兌換。即使他們貪污的贓款真的作廢,那也就是讓貪官痛苦一下。白白浪費了國家的資產(chǎn),并沒有任何實質(zhì)好處。”
換一套貨幣成本有多高?
招商證券首席宏觀分析師謝亞軒對新京報記者表示,更換人民幣有一套專業(yè)的流程。具體的成本根據(jù)新版人民幣的投放量不同會有變化,設(shè)計、印刷、機具更換,這些因素等都要考慮進去。“就像血液從心臟流到全身,要有一個過程。整個銀行體系都要做工作,不是說一聲令下,更換新版就到位了。從人民銀行總行到各個分支行、各個商業(yè)銀行的總行到分支行都需要一個協(xié)調(diào)過程。”
中國人民銀行網(wǎng)站顯示,2005年版第五套人民幣是在1999年版第五套人民幣基礎(chǔ)上做了調(diào)整。但這僅是調(diào)整的更新,其從設(shè)計到發(fā)行用了兩年的時間。其間所做的工作、投入成本包括:對印制生產(chǎn)和產(chǎn)品調(diào)撥投入、發(fā)行宣傳工作投入、金融從業(yè)人員培訓投入等。
復旦大學經(jīng)濟思想與經(jīng)濟史研究所所長韋森也表示,更新人民幣版本所需要的人力物力成本會是一筆不小的支出。
一位銀行工作人員介紹,更新人民幣版本確實復雜,成本巨大、程序復雜,還要向公眾普及宣傳教育,“哪一樣都要花錢。”
盤點
家中藏巨款 累壞點鈔機
魏鵬遠 2億余元
去年10月31日,最高檢舉行新聞發(fā)布會,在回應有關(guān)發(fā)改委官員涉嫌腐敗案情時,披露煤炭司副司長魏鵬遠家中搜查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金折合人民幣2億余元,成為新中國成立以來檢察機關(guān)一次起獲贓款現(xiàn)金數(shù)額最大的案件。據(jù)此前報道,魏鵬遠被有關(guān)部門帶走調(diào)查時,其家中發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)金,動用16臺點鈔機,當場燒壞4臺。
馬俊飛 1.3億元
2013年12月,原呼和浩特鐵路局副局長馬俊飛被法院判處死緩,他受賄以及巨額財產(chǎn)來源不明兩罪贓款合計1.3億元。據(jù)媒體報道,他最頭疼的事情便是藏錢,案發(fā)前錢已堆滿兩所房子。
馬超群 1.2億元
去年11月,河北省紀委通報了秦皇島市城市管理局原副調(diào)研員、北戴河供水總公司原總經(jīng)理馬超群因涉嫌受賄、貪污、挪用公款被查處,在其家中搜出現(xiàn)金1.2億元、黃金37公斤、房產(chǎn)手續(xù)68套。知情人士稱,清點的工作量巨大,最后人和點鈔機都不堪重負。
劉志祥 3000 多萬元
據(jù)報道,前鐵道部部長劉志軍的弟弟劉志祥于2005年被捕,被捕前,劉志祥擔任武漢鐵路分局副局長。據(jù)稱,劉志祥家里藏的現(xiàn)金就有3000多萬元。湖北省公安廳重案處請銀行派來了8名點鈔員,帶了6部點鈔機,清點了2天都沒點完,還點壞了一部點鈔機。
歐林高 1700多萬元
2012年8月,時任東莞市人大常委會副主任的歐林高被廣東省紀委雙規(guī)。隨后,辦案人員從其住處查獲大批現(xiàn)金。為清查暫扣的1700萬元贓款,銀行派了8名專業(yè)點鈔員,連續(xù)工作12個小時,燒壞了3臺點鈔機。
黃亦輝 1600多萬元
據(jù)檢察機關(guān)查明,在1995年至2003年間,即黃亦輝擔任深圳市公路局局長和民政局局長時期,先后貪污、收受賄賂近4000萬元。報道稱,在其住所等處查出現(xiàn)金1600萬元。為清點贓款,有關(guān)部門同時用了六臺點鈔機進行清點,用壞了兩臺。
潘玉梅 792多萬元
2009年,南京市棲霞區(qū)原區(qū)長助理、邁皋橋街道原工委書記潘玉梅被判處死緩。據(jù)報道,潘玉梅共收受792多萬元人民幣、50萬美元賄賂。僅在其父母家中的現(xiàn)金就有53萬美金、170萬元人民幣。這些贓款凈重高達26公斤多,銀行工作人員用點鈔機足足花費了一個半小時才清點完畢。(記者 鄧琦 張婷 郭永芳)
編輯:王瀝慷
關(guān)鍵詞:更新人民幣震懾貪官