記者：藥呢？

　　工作人員：藥到生長(zhǎng)季節(jié)，一周得打一次藥。

　　工人告訴記者 盡管高爾夫球場(chǎng)已經(jīng)關(guān)了 但草皮還在養(yǎng)護(hù) 這種草一個(gè)月得施一次肥

　　公開資料顯示，一個(gè)占地1000畝的18洞高爾夫球場(chǎng)一年施用化肥、農(nóng)藥至少150噸，而這些化肥、農(nóng)藥被草坪吸收的不到一半，大部分都隨雨水從陰溝暗槽里流向附近的水庫(kù)、河流，對(duì)周邊環(huán)境造成污染。

　　貴州梵凈山生態(tài)體育公園高爾夫球場(chǎng)，位于貴州省江口縣梵凈山村，2012年6月，媒體就曾經(jīng)報(bào)道了這個(gè)被取締后又死灰復(fù)燃的高爾夫球場(chǎng)。

　　去年12月，當(dāng)?shù)卣畬?duì)外發(fā)布了這個(gè)球場(chǎng)的取締時(shí)間表。

　　今年4月15日，當(dāng)記者來(lái)到這里時(shí)，球場(chǎng)入口處這個(gè)有“高爾夫”字樣的路牌依然還在最醒目的位置；門口這個(gè)酒店正在熱火朝天地進(jìn)行施工；在這個(gè)果嶺上，工作人員正忙著修草皮、澆水。

　　記者：這邊修什么？

　　工作人員：高爾夫球場(chǎng)。

　　記者：啥時(shí)候能開業(yè)？

　　工作人員：房子建好就可以，大概兩個(gè)月。

　　央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者了解到，2010年9月，江口縣政府通過(guò)招商引資，引進(jìn)深圳勁嘉集團(tuán)，但是投資方在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下改變?cè)O(shè)計(jì)內(nèi)容，違規(guī)修建高爾夫球場(chǎng)。2014年11月份，貴州省江口縣人民政府發(fā)出的《關(guān)于印發(fā)梵凈山生態(tài)體育公園高爾夫球場(chǎng)取締工作方案的通知》，要求林業(yè)局負(fù)責(zé)完成林地復(fù)綠工作，農(nóng)牧科技局負(fù)責(zé)組織6-10臺(tái)犁田車配合項(xiàng)目業(yè)主開展取締工作，做好耕地復(fù)耕工作。然而記者在現(xiàn)場(chǎng)看到的整改效果和文件上的要求顯然還有很大的差距，為此記者也聯(lián)系到了江口縣國(guó)土資源局。

　　貴州省江口縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)唐成海：因?yàn)槲覀冞@個(gè)雨水比較好這個(gè)地方，那所以這個(gè)自然的，只要我們不動(dòng)，它就會(huì)生長(zhǎng)，所以生長(zhǎng)起來(lái)，因?yàn)檫@個(gè)草坪，我們沒有把它拖走，因?yàn)樗@示的是自然生長(zhǎng)的建設(shè)，雖然是自然生長(zhǎng)的，我們新的產(chǎn)業(yè)，新的這個(gè)轉(zhuǎn)型沒有出來(lái)之前，就不允許它再動(dòng)，留下的(草地)它有這個(gè)生長(zhǎng)，同時(shí)也保護(hù)了我們的土地沒有造成水土流失，不然我們的草坪拖走，沙一來(lái)肯定要往河里走，當(dāng)時(shí)也是考慮了這個(gè)問題，沒有栽樹的地方，草皮也是自然(保留)，栽樹的地方草皮也是在里面自然了。

　　江口縣國(guó)土資源局的工作人員也坦言，在取締整改過(guò)程中，他們也遇到了很多現(xiàn)實(shí)的困難。

　　唐成海：目前為止，企業(yè)的反響很大，就是說(shuō)損失那么大，企業(yè)是想不通的，我們政府也在積極地想，引導(dǎo)企業(yè)怎么樣來(lái)轉(zhuǎn)型。

　　江口縣國(guó)土資源局的工作人員坦言 在取締整改過(guò)程中 他們也遇到了很多現(xiàn)實(shí)的困難

　　2004年1月，國(guó)務(wù)院就下發(fā)了《關(guān)于暫停新建高爾夫球場(chǎng)的通知》，此后10年間，又下發(fā)了相關(guān)禁令近10道。一方面是國(guó)家法律法規(guī)日趨嚴(yán)格，另一方面卻是違規(guī)高爾夫球場(chǎng)的數(shù)量不斷增長(zhǎng)。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授周珂認(rèn)為，高額利潤(rùn)和責(zé)任之間的巨大反差是造成這一現(xiàn)象的重要原因。

　　周珂：就是它的利益非常非常大，而相對(duì)來(lái)看，現(xiàn)有的責(zé)任的機(jī)制不夠，承擔(dān)的責(zé)任過(guò)輕，使得這些違法者寧可冒承擔(dān)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)，或者是冒著承擔(dān)責(zé)任的后果，也要追求這種巨大的利益。

　　周珂告訴央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者，這次在全國(guó)范圍內(nèi)取締66家高爾夫球場(chǎng)，展現(xiàn)出了國(guó)家主管部門的監(jiān)管魄力和決心，但也從一個(gè)側(cè)面反映了地方監(jiān)管部門的失責(zé)，甚至不排除后者直接為高爾夫球場(chǎng)的違規(guī)建設(shè)提供了保護(hù)傘。

　　周珂：背后根源還是有關(guān)的地方的、各級(jí)政府的部門，或者更準(zhǔn)確的說(shuō)，就是管土地的，管建設(shè)項(xiàng)目的這些個(gè)部門。他們沒有很好的執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)政策，導(dǎo)致這樣的一個(gè)后果。

　　【半小時(shí)觀察】徹底取締高爾夫球場(chǎng)關(guān)鍵在落實(shí)

　　國(guó)家明令取締，暗地里卻宣稱可以營(yíng)業(yè)；國(guó)家明令土地恢復(fù)原狀、消除球場(chǎng)特征，暗地里還按標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)球場(chǎng)、耕地未復(fù)耕林地未復(fù)綠。上級(jí)發(fā)了禁令，但是否執(zhí)行、執(zhí)行到什么程度，一些地方由著自己性子來(lái)，視國(guó)家命令為無(wú)物，這是典型的陽(yáng)奉陰違，實(shí)質(zhì)上是對(duì)國(guó)家法規(guī)與國(guó)家政令的長(zhǎng)期漠視。國(guó)家下大力氣取締違規(guī)高爾夫球場(chǎng)，邁出了可喜的第一步，作為落實(shí)整改措施第一責(zé)任主體的地方政府做好取締令落地的跟進(jìn)工作是依法行政，提高政府公信力的關(guān)鍵。地方政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立法律意識(shí)紀(jì)律意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行力，當(dāng)然，對(duì)于那些一直不守紀(jì)律不守規(guī)矩不顧大局的，對(duì)于那些始終不與中央和國(guó)家保持一致的，還得加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格查處，否則政府的公信力可能會(huì)因?yàn)閷医恢沟母郀柗蚯驁?chǎng)受到損害。