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十分鐘養(yǎng)老圈 滿足“一碗湯距離”
廣州民政部門打造10分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈,一定意義上是社會分擔(dān)部分養(yǎng)老職能,與老人保持“一碗湯距離”之體現(xiàn)。
據(jù)市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,廣州正在積極打造10分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈,擬于近期出臺一系列政策,為居家養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè)提供政策保障;同時(shí)將組建民間智庫,引入社會力量,有機(jī)整合各種資源,解決基層尤其是老城區(qū)的老年人活動場地不足的問題。
“葉落歸根”是中國人最為傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念,盡管養(yǎng)老社會化腳步已越走越近,除非迫不得已,大多數(shù)老人還是愿意選擇居家養(yǎng)老,在自己熟悉的小區(qū)里溜達(dá),與熟悉的鄰居聊家常,在自己的家中慢慢老去。觀念轉(zhuǎn)變需要一個(gè)過程,即使社會機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是大勢所趨,現(xiàn)階段,居家養(yǎng)老仍是應(yīng)該受到尊重、得到重視的主要方式。
國外學(xué)者提出“一碗湯距離”的家庭養(yǎng)老理論,指子女從自己家中給老人住處送去一碗湯,到達(dá)老人家里時(shí),熱湯尚不變涼。它是一個(gè)既滿足子女獨(dú)立性要求,又能讓老人得到較好照顧的合適距離。只是,囿于現(xiàn)實(shí),子女要與老人保持“一碗湯距離”也不容易,即使有心,未必有力。廣州民政部門打造10分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈,在一定意義上說是社會分擔(dān)部分養(yǎng)老職能,與老人保持“一碗湯距離”之體現(xiàn)。
從國內(nèi)普遍實(shí)踐來看,10分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈就是以老人居家為“圓心”、以10分鐘為“半徑”畫圓:第一個(gè)層面,以老人步行10分鐘為標(biāo)準(zhǔn),可以到達(dá)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、商業(yè)機(jī)構(gòu)、體育設(shè)施等,享受到基本的運(yùn)動、娛樂、休閑、醫(yī)療、生活等服務(wù);第二個(gè)層面,當(dāng)社區(qū)老人需要生活、醫(yī)療、心理、精神等個(gè)性化服務(wù)時(shí),撥打服務(wù)電話,不出10分鐘,就有專人上門為老年人提供專業(yè)服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)很高、遠(yuǎn)景很好,10分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈的建成,將是過百萬廣州老人福音。
標(biāo)準(zhǔn)訂得越高,落實(shí)壓力越大。無論是新建小區(qū)的養(yǎng)老配套建設(shè),還是老舊小區(qū)周邊地區(qū)設(shè)施改造,都涉及規(guī)劃、投入、建設(shè)、管理等領(lǐng)域。揆諸現(xiàn)實(shí),缺資源、缺設(shè)施、缺人力是困擾社會化養(yǎng)老的普遍性難題,全國皆然。僅以缺人計(jì),由于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)勞動強(qiáng)度較大、社會地位不高、工資待遇偏低等原因,對高素質(zhì)的人才缺乏足夠吸引力。有報(bào)道稱,海珠區(qū)沙園街29名服務(wù)員要照顧200余名“六類”老人,其他老人有錢也買不到服務(wù)。有錢也買不到服務(wù),遑論其他要求?更何況,10分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈對人才的專業(yè)要求遠(yuǎn)不止一般性服侍老人那么簡單,生活服務(wù)需要合理商業(yè)布局、醫(yī)療服務(wù)需要醫(yī)務(wù)人員下沉、心理服務(wù)吁求專業(yè)人士介入等等。
一者,10分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈從規(guī)劃、投入到運(yùn)營、管理,形成一個(gè)投資多元化、運(yùn)作市場化、管理規(guī)范化、服務(wù)人性化、隊(duì)伍專業(yè)化、手段信息化的居家養(yǎng)老服務(wù)體系,牽涉到諸多公共部門與商業(yè)機(jī)構(gòu),不是某一個(gè)管理部門獨(dú)力可以支撐。更高層面的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)必不可少,避免各自為政與扯皮。二者,10分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈,對養(yǎng)老服務(wù)效率與服務(wù)質(zhì)量提出很高要求,考驗(yàn)著公共管理部門的智慧與能力,譬如利用新技術(shù)。隨著“智慧城市”、“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)深入,與之有效銜接,讓養(yǎng)老服務(wù)的體驗(yàn)更佳,便是未來的一個(gè)方向——老人在家中,配備醫(yī)療設(shè)備,將健康數(shù)據(jù)及時(shí)上傳至醫(yī)療管理中心,及時(shí)得到專業(yè)醫(yī)生指導(dǎo),有什么異常時(shí),老人可以步行10分鐘獲到治療。
讓老人優(yōu)雅地老去,體現(xiàn)一個(gè)社會的寬度與溫度,值得我們共同付出努力。
編輯:趙彥
關(guān)鍵詞:十分鐘養(yǎng)老圈 一碗湯距離 家庭養(yǎng)老